再過兩個月就將法定年齡七十的上海浦東新區洋涇街道住戶葉國珍，每星期一和周五都是有一個巋然不動的“幽會”：騎五分鐘單車，去苗木基地路、浦東大道街口的星宇商務大廈6樓，和一群小伙伴們聯手唱越劇。清一清嗓子，擺個蘭花指，來一段《紅日綠樹山花開》，葉大姐感覺人生道路悠閑，莫過如此。

這一份“悠閑”起起源于上年7月。伴隨著疫情防控進到常態，修整一新的洋涇街道友鄰點在星宇商務大廈內擴大開放，此后像葉國珍那樣的老年人，擁有一個在大門口主題活動休閑娛樂的好地方。

值得一提的是，這里友鄰點原屬上海浦東新區某政府機構，也就是由區財政局規范化管理的物業管理資源。上年至今，上海浦東新區省市級有關部門積極擁有資源，將142處總量資源(在其中49處為國家公務倉)以“免費使用、所有權不會改變、專房專用型、使用承擔”的標準，更新改造為小區內嵌式養老服務設備，增加養老服務總面積一萬平米，保證了“把最好是的資源交給老百姓”。

將“大門口”好地方交到老年人

上海浦東新區是上海老年人口最多的區，已進到深層人口老齡化。到2020年底，上海浦東老年人口將提升一百萬，到2025年做到120萬元左右，到2035年做到最高值150萬。

現階段，上海浦東我區養老院現有170家(含年長者照料世家)，醫院病床31481張，順利完成了“十三五”的每日任務指標值。但是，應對持續提高的老人人群，“大門口”養老服務的空缺依然非常大。上海浦東新區民政局局長周小平說，“目前，普通百姓最親睞的養老方式，還是居家養老融合社區便民服務，也就是內嵌式養老模式。殊不知，內嵌式養老服務碰到的一大短板，便是場所難題，尤其是市區的老舊小區改造，原本就高樓林立，怎樣才可以‘田螺孔里做道場’，這使我們很頭痛。”

最后，上海浦東將目光向內，看好了自己的“乳酪”。在基層調研的全過程，新城區民政發覺，因為歷史時間緣故，許多 委辦局在農村基層有著許多的閑置不用總量房子，這種總量物業管理大多數坐落于住宅區周邊，與普通百姓“大門口”養老服務的契合度十分高。假如能將這些政府部門資源拿出來，用于基本建設養老服務設備，將是對小區居家養老的強有力填補，另外政府部門帶領，還能具有帶頭作用，激勵多方發掘閑置不用社會資源。

因此，上海浦東在我區運行執行政府部門總量資源用地改造為內嵌式養老服務的工程項目，雖然上年遭受肺炎疫情危害，有關改造工作中一度停滯不前，但疫情防控進到常態后，各街鎮又競相行動起來，最后在去年年底前完成了142處總量資源的改造，按期將“大門口”的好地方交到老大家。

因時制宜按需設定作用

這一天，葉國珍和以往一樣按時趕到星宇商務大廈。進行一系列嚴苛的疫防辦理手續后，葉大姐走入一間干凈整潔的課室，很多小伙伴早已等候很久。趕不及脫掉深藍色絨線帽，葉大姐就帶頭唱出了越劇版《我把美酒獻給你》，這首歌歌曲是友鄰點越劇班提前準備在迎接新生慶祝會上演出的綜藝節目，老小伙伴們早已持續排練了好幾個星期，大伙兒滿腔熱忱要在畢業典禮上“露一手”。

在葉大姐來看，關鍵的是友鄰點為老大家開拓了一個“好白相”的地區，讓他們的老年生活越來越豐富多彩。“我們都知道，這兒原來是政府機構的房地產，如今她們拿出來讓我們老人應用，還花銷了幾十萬室內裝修改造，確實尤其用心。”

一樣覺得到幸福快樂的也有南港口街道社區臨沂市七村的住戶。上年7月，她們住宅小區里的南新苑養老服務連鎖便利店宣布開業，老大家在這兒既能夠繪畫、玩牌，還能夠用優惠價點單網上訂餐，享有助餐服務項目。前不久，連鎖便利店還悄悄的經歷了一次作用升級，引入了一系列優秀的身體素質臨床癥狀檢測儀器，搖身一變變成了“聰慧健康驛站”。老年人在這兒能夠開展個子、身體素質、心率、氧濃度、血糖值、血常規檢查等檢驗，每一次檢驗結果都是會紀錄在健康云app客戶端中，便于住戶們隨時隨地查詢。更暖心的是，老大家還能夠運用服務項目終端設備，網上預約含三甲醫院以內的上海市公辦定點醫療機構門診掛號，處理就醫難的顧慮。

這一使用的面積做到200平方米的養老服務連鎖便利店，一樣是由政府部門總量資源用地改造而成。“以往這兒是新城區市場監督管理的一個職工宿舍，此次她們積極把資源擁有給街道社區，彌補了臨沂市七村周邊沒有養老服務設備的空缺，”南港口街道社區社會化服務辦辦公室主任王瑩說。

大到一兩千平方米的物業管理，小到幾百平方米的房地產，都因時制宜，按老百姓所需設定養老服務作用，在把最好是的資源交給老百姓的另外，把這種資源運用好，更新改造好，讓老百姓令人滿意愿意，是上海浦東更新改造政府部門總量資源用地的初心。

“東西南北中”連破力

在上海浦東開發設計對外開放30周年慶祝大會上，習近平總書記強調，大城市是人集中化日常生活的地區，城市規劃建設務必把讓老百姓環境優美安家擺在首位。貫徹落實落實總書記講話精神實質，上海浦東除開取出政府部門資源做養老服務設備外，還將緊緊圍繞平衡、充裕、高品質，促進社區養老服務提質增能，搞好大城養老服務的“上海浦東方式”。

周小平說，“十四五”階段，上海浦東養老服務工作中發展趨勢將遭遇全新升級的布局，養老服務工作中在上海浦東社會經濟發展趨勢全局性中的影響力將進一步提高，精準定位將從確保基礎、兜牢道德底線向主動服務、超強力推動轉型發展。“應對新形勢下，我們要把主席對上海浦東的期待，變成堅定不移安穩的行動，在繁雜的大變局下，胸懷大局，服務項目全局性，開拓新局，尤其是要以基本建設‘推動區’為引導，以‘開辟老百姓城市規劃建設新局勢’為總體目標，把老年人要求做為上海浦東養老服務‘十四五’整體規劃基本建設和發展方向的指導方針，把大量真誠與溫暖反映到整體規劃、管理方法、服務項目的每一個頁面、每一個關鍵點、每一個角落里，勤奮讓日常生活在上海浦東的老年人覺得幸福快樂、自豪和引以為豪。”

現階段，上海浦東早已在我區范疇運行了“東西南北中”省市級公立養老服務設備基本建設，填補一些地區養老服務設備的不夠。該工程項目包括七個新項目，共資金投入25億人民幣，將在“十四五”期內增加5900個醫院病床，使上海浦東上百萬老年人有著養老服務門診量做到3.一萬張。依照方案，將來三年上海浦東每一年有兩個大中型公辦養老院資金投入經營，另外要保證基本建設的高質量，爭取產生“保養之區、健康養老之街、和養之院、療養之邸、智養之苑、福養之庭、舒養之樓”。

另外，依照15分鐘服務圈，上海浦東還將織密小區內嵌式社區養老服務網，激勵運用各種資源，基本建設年長者照料、幼兒托管、助餐等智能設備，靈便設定社區養老服務“微空間”，讓老人能夠更好地完成原居安養。