十三屆全國人大常委會四次會議揭幕前夜,全國各地人民代表、華東政法高校副校陳晶瑩剔透盡早提前準(zhǔn)備提案,“2020年準(zhǔn)備明確提出一份提案,提議盡早制訂專業(yè)的長護險法”。
??長期性護理保險規(guī)章制度是一項確保失能老人工作人員基礎(chǔ)日常生活的社保規(guī)章制度,稱之為個人社保“第六險”,是人口老齡化時期一個獨特的減震膠墊。2016年在我國在第一批15個大城市進行長護險規(guī)章制度示范點,上年9月,國家醫(yī)保局會與國家財政部下發(fā)《關(guān)于擴大長期護理保險制度試點的指導(dǎo)意見》,將長護險示范點大城市升至49個。上海市區(qū),截止上年6月長護險示范點共服務(wù)項目老人護理39.一萬人,在其中小區(qū)家居照料32.4萬人、養(yǎng)老院照料6.8萬人。
??“大家我國早已慢慢踏入人口老齡化,老人人群對醫(yī)護的要求愈來愈急切,因此 長護險規(guī)章制度一直很受關(guān)心。”陳晶瑩剔透說,她在調(diào)查中發(fā)覺,做為一項社保規(guī)章制度,長護險仍存有資產(chǎn)籌集方法不統(tǒng)一、評定級別規(guī)范不統(tǒng)一等眾多難題,“很多人對長護險的了解有誤差,把它當(dāng)做了一項社會保障制度,獲益的人很開心,沒評上的會出現(xiàn)提出質(zhì)疑,因此 亟需根據(jù)一部專業(yè)法律法規(guī)來確立長護險的特性和主要內(nèi)容。”在她來看,長護險做為一種社保,屬法律規(guī)定的強制商業(yè)保險,務(wù)必以法律法規(guī)的方式將長護險的特性、籌集資金方式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、社會發(fā)展公平公正等難題的標(biāo)準(zhǔn)多方面干固。
??上年全國各地兩會閉幕后,陳晶瑩剔透便逐漸對長護險規(guī)章制度開展專業(yè)調(diào)查,走訪調(diào)查了好幾家承攬長護險業(yè)務(wù)流程的車險公司,掌握她們在開拓市場全過程中碰到的難題,及其對長護險規(guī)章制度的提議。除此之外,她還查看了很多材料,尤其是法國有關(guān)長護險規(guī)章制度的改革發(fā)展及有關(guān)理論基礎(chǔ)研究。“長護險規(guī)章制度最開始始于歐洲國家,歷經(jīng)20很多年發(fā)展趨勢,如今法國是各層面都做得相對完善的我國。”陳晶瑩剔透提議,根據(jù)法律標(biāo)準(zhǔn),逐步完善本人、公司、政府部門三股能量一同分攤長護險籌集資金義務(wù)的布局,在其中,政府部門應(yīng)發(fā)揮好拖底功效。
??作為一名法律人,陳晶瑩剔透特別關(guān)注在我國法制建設(shè)。上年兩會上,她就遞交了一份有關(guān)修定我國通用性規(guī)范字法的提案。伴隨著近些年互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迅速發(fā)展趨勢,年輕一代已經(jīng)愈來愈多地應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)用語,在其中有很多不標(biāo)準(zhǔn)、乃至不雅觀的網(wǎng)絡(luò)用語不但發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上,還慢慢滲入進日常溝通交流、撰寫。她發(fā)覺,有一些學(xué)生在寫畢業(yè)論文時,應(yīng)用了不標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)用語而不自知。
??這一份提案造成了相關(guān)部門的重視,上年兩會閉幕后,全國人大常委會法工委、國家教育部、國家發(fā)改委等專業(yè)舉辦線上會議申請辦理。大會上,陳晶瑩剔透又明確提出好幾個難題,相關(guān)部門一一回應(yīng)。“對提案的申請辦理狀況我令人滿意,期待能盡早落地式。大家必須關(guān)心規(guī)范字的凈化處理,這關(guān)聯(lián)到傳統(tǒng)文化。”
??2020年1月1日,檢察官法宣布執(zhí)行,在其中有關(guān)“高空墜物”和“貨運運輸中產(chǎn)生不可抗拒時的運輸費應(yīng)急處置”的條文,采取了陳晶瑩剔透明確提出的修改建議。高興閑暇,她在資金投入檢察官法宣傳教育的另外,高度關(guān)注檢察官法的執(zhí)行狀況。在她來看,檢察官法涉及到許多架構(gòu)性、原則問題的標(biāo)準(zhǔn)條文,有一些還欠缺優(yōu)化的要求支撐點,有一些和國際性通用性標(biāo)準(zhǔn)的對接還存在的問題,這都必須相關(guān)部門、法律條文等多方面配套設(shè)施對接。
??“‘十三五’期內(nèi),大家我國的法制建設(shè)獲得了巨大進步,檢察官法便是在其中的民商規(guī)章制度集成化。”陳晶瑩剔透說,期待“十四五”階段,大家我國能創(chuàng)建更健全、和廣大群眾要求更兼容的公共性法律法規(guī)保障體系,達到大家對法律援助的要求。