近些年，延長退休年齡一直是大家關(guān)注的話題討論。11月3日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》宣布公布，再度談及延長退休年齡難題。在其中明確提出，完成基礎(chǔ)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，執(zhí)行漸進(jìn)性延遲時(shí)間法律規(guī)定法定退休年齡;發(fā)展趨勢多層面、多支撐社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體系。

在我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)員工法定退休年齡是20世紀(jì)50年代《勞動保險(xiǎn)條例》等政策法規(guī)確立的，要求法定退休年齡為男60歲、女干部55歲、女職工50歲。伴隨著中國人口使用壽命的增加，社會老齡化發(fā)展趨勢加速，2016年起“延長退休年齡”剛開始列入政策研究議程安排。盡管至今計(jì)劃方案并沒有確立，延遲法定退休年齡已經(jīng)是大勢所趨。

延長退休年齡年紀(jì)對社會發(fā)展的危害是各個(gè)方面且長遠(yuǎn)的，立即危害之一是基礎(chǔ)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的領(lǐng)到時(shí)間和方法很有可能產(chǎn)生調(diào)節(jié)。這代表著，無論從國家新政策適用方面，還是從群眾養(yǎng)老規(guī)劃方面，大力推廣養(yǎng)老保障“第三支撐”已十分急切。設(shè)計(jì)方案有效且運(yùn)作合理的第三支撐，不但有益于豐富多彩群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)金來源于，對沖交易延長退休年齡的危害，也可一定水平上緩解基礎(chǔ)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作壓力。

在我國現(xiàn)階段已基本創(chuàng)建起包含基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)、公司(崗位)分紅保險(xiǎn)和本人商業(yè)服務(wù)養(yǎng)老險(xiǎn)內(nèi)的養(yǎng)老保障“三個(gè)支撐”。第一支撐已遮蓋近十億城鎮(zhèn)居民，但第二支撐卻經(jīng)營規(guī)模不大，第三支撐長期性處在發(fā)展環(huán)節(jié)。

銀監(jiān)會現(xiàn)任主席郭樹清前不久在2020年金融街社區(qū)論壇上亦明確提出，與很多我國對比，第三支撐發(fā)展趨勢比較遲緩，占有率過低，對養(yǎng)老服務(wù)的支撐點(diǎn)顯著不夠。伴隨著在我國社會老齡化加快來臨，發(fā)展趨勢第三支撐早已十分急切。

經(jīng)估計(jì)，一位三十歲男士，假如期待退休后的生活做到現(xiàn)階段每個(gè)月收益5000元的生活水平，依照以往16年養(yǎng)老服務(wù)成本費(fèi)年復(fù)合增長率3.9%來測算，那麼到80歲所需養(yǎng)老保險(xiǎn)金為598萬余元。顯而易見僅借助第一支撐并不可以做到不錯的養(yǎng)老服務(wù)水準(zhǔn)，只是必須綜合性個(gè)人社保、商業(yè)險(xiǎn)、本人存款等多種形式。

自2018年起，在我國已在一部分大城市示范點(diǎn)個(gè)人稅延社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。示范點(diǎn)期內(nèi)，稅延社會養(yǎng)老保險(xiǎn)總體業(yè)務(wù)流程經(jīng)營規(guī)模并不大，18家開拓市場的車險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)流程保險(xiǎn)費(fèi)用不上三億元。事實(shí)上稅延社會養(yǎng)老保險(xiǎn)具體盈利狀況很豐厚，四款商品中有2款具體清算回報(bào)率在4.5%~5%中間，也有一款波動盈利型商品權(quán)重計(jì)算回報(bào)率已貼近30%。

出現(xiàn)這類狀況，不僅有稅延社會養(yǎng)老保險(xiǎn)示范點(diǎn)地區(qū)窄、稅延信用額度劣等個(gè)人緣故，也是有多方面要素。針對眾多群眾而言，尚還未產(chǎn)生長期性且不斷開展養(yǎng)老服務(wù)貯備的觀念和完善途徑，為將來貯備充足的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，是群眾從年輕時(shí)候就應(yīng)剛開始培養(yǎng)的觀念;從現(xiàn)行政策方面而言，必須在統(tǒng)籌規(guī)劃上把養(yǎng)老保障第三支撐列入社會發(fā)展養(yǎng)老保障管理體系整體考慮，再次增加對第三支撐的政策支持幅度，從制度管理和配套設(shè)施現(xiàn)行政策分配上健全步驟體制;從養(yǎng)老保障商品提供方面，必須出示更為多樣化、合乎人性化要求的養(yǎng)老服務(wù)商品提供。

大力推廣養(yǎng)老保障第三支撐，推動第三支撐真實(shí)“蛻變”成設(shè)計(jì)方案有效且運(yùn)作合理的養(yǎng)老保障支柱性能量，可根據(jù)充分發(fā)揮本人在養(yǎng)老保障管理體系中的功效，在一定水平上緩解基礎(chǔ)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作壓力，進(jìn)一步健全多層面養(yǎng)老保障管理體系。