9月8日，上海市舉辦“邁向大家的小康水平”記者招待會(huì)，詳細(xì)介紹閔行區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、精致生活有關(guān)狀況，并回應(yīng)新聞?dòng)浾咛岢鰡栴}。

問：嘉定是上海市的大西北門戶網(wǎng)，也是上海市連接長(zhǎng)三角關(guān)鍵的綜合型連接點(diǎn)大城市，在推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展層面，嘉定有什么經(jīng)驗(yàn)做法和新的準(zhǔn)備?

組織部部長(zhǎng)陸方舟：在推動(dòng)長(zhǎng)三角更高品質(zhì)一體化發(fā)展趨勢(shì)中，嘉定將與“鄰近”蘇州市相互打造出嘉昆太科技成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵圈，與“遠(yuǎn)房親戚”溫州市相互基本建設(shè)更高品質(zhì)一體化發(fā)展趨勢(shì)緊密結(jié)合示范園區(qū)。全過程中，聚焦點(diǎn)“一路一會(huì)一園一窗一城”，勤奮體制機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)生示范引領(lǐng)。

“一路”，就是以搭建綜合性立體式交通出行管理體系推動(dòng)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)據(jù)共享。軌道交通相接，軌道交通4號(hào)線聯(lián)接安亭和昆山花橋(中國(guó)第一條跨地區(qū)軌道交通，已啟用經(jīng)營(yíng)七年)，整體規(guī)劃中的嘉閔線將連動(dòng)江蘇太倉，推動(dòng)長(zhǎng)三角軌道交通一體化;路面相連，切實(shí)連通省界斷頭路，6月聯(lián)接嘉定和上海的成北路宣布啟用(它是繼長(zhǎng)三角一體化升高為“戰(zhàn)略”后，上海連通省界斷頭路新項(xiàng)目的第一條全線通車新項(xiàng)目)，那樣，嘉定將有著2條跨地區(qū)、跨長(zhǎng)三角中國(guó)聯(lián)通的軌道交通，這在全國(guó)各地也是獨(dú)一無二的;公交車互通，現(xiàn)階段嘉定昆山市上海的5條公交車線路完成跨地區(qū)運(yùn)作。也有，滬通鐵路一期已于7月1日全線通車，地區(qū)有安亭西站點(diǎn)，更密不可分融進(jìn)長(zhǎng)三角城際軌道交通網(wǎng)。

“一會(huì)”，就是以長(zhǎng)三角高新科技買賣展覽會(huì)為媒介推動(dòng)地區(qū)自主創(chuàng)新協(xié)作。充分發(fā)揮嘉定宅院企校高寬比聚集優(yōu)點(diǎn)，共享資源科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)舉行兩任長(zhǎng)三角高新科技買賣展覽會(huì)，推動(dòng)地區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展趨勢(shì)。相互打造出長(zhǎng)三角自主創(chuàng)新協(xié)作示范園區(qū)。與常熟市、杭州、合肥及中電?？导瘓F(tuán)公司有限責(zé)任公司相互打造出長(zhǎng)三角“感存算一體化”非常小試管理中心，打造出國(guó)際級(jí)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈堡壘和聚集地。同用長(zhǎng)三角高新科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新券服務(wù)平臺(tái)，完成嘉定、蘇州市、溫州市三地高新科技資源、科技咨詢的協(xié)作共享資源。

“一園”，就是以探尋“科技創(chuàng)新飛地”加速產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作升級(jí)。打造出“產(chǎn)業(yè)鏈飛地”，嘉定在溫州市開設(shè)嘉定工業(yè)區(qū)溫州市園、在蘇州市開設(shè)嘉昆太科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地，溫州市在嘉定開設(shè)“自主創(chuàng)新(產(chǎn)品研發(fā))園”，創(chuàng)建跨地區(qū)發(fā)展趨勢(shì)協(xié)作體制、權(quán)益共享資源體制。除此之外，開設(shè)上海市長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)股份基金投資，建立長(zhǎng)三角汽車工業(yè)自主創(chuàng)新同盟(第一批93家公司正提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作相輔相成)，進(jìn)一步促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

“一窗”，就是以推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”提升長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)營(yíng)環(huán)境。發(fā)布長(zhǎng)三角地區(qū)“一網(wǎng)通辦”專窗，現(xiàn)階段已完成51項(xiàng)法定代表人事宜和本人事宜長(zhǎng)三角地區(qū)“一網(wǎng)通辦”。協(xié)作推動(dòng)長(zhǎng)三角社會(huì)發(fā)展信用體系基本建設(shè)，實(shí)行“一地失信黑名單，多地受到限制”協(xié)同懲治體制，以地區(qū)個(gè)人信用自然環(huán)境助推更高質(zhì)量發(fā)展。

“一城”，就是以加強(qiáng)跨地區(qū)共創(chuàng)共治共享資源打造出質(zhì)量“本地生活網(wǎng)”。提升文化教育診療、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)管理創(chuàng)新連接協(xié)作，打造出長(zhǎng)三角民生工程“幸?？鞓啡Α薄＠纾e極推進(jìn)嘉昆太外地住院治療就診花費(fèi)立即清算體制，進(jìn)行廢棄物跨界營(yíng)銷應(yīng)急處置，在嘉定、昆山市緊鄰地域進(jìn)行連動(dòng)稽查等。

下環(huán)節(jié)，閔行區(qū)將進(jìn)一步穩(wěn)步發(fā)展三大連接點(diǎn)作用，推動(dòng)推動(dòng)地區(qū)電子能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提高。一是穩(wěn)步發(fā)展交通出行連接點(diǎn)，搭建更為密不可分對(duì)接的鐵路、城市快速路和城市公共交通管理體系，變成長(zhǎng)三角2鐘頭經(jīng)濟(jì)帶的樞紐站;二是穩(wěn)步發(fā)展科技創(chuàng)新連接點(diǎn)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新資源聚集優(yōu)點(diǎn)，全力以赴拉響長(zhǎng)三角科交易會(huì)等自主創(chuàng)新協(xié)同辦公軟件知名品牌;三是穩(wěn)步發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈連接點(diǎn)，充分發(fā)揮長(zhǎng)三角汽車工業(yè)自主創(chuàng)新同盟、長(zhǎng)三角“感存算”一體化非常小試管理中心等服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)籌兼顧功效，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈布局調(diào)整、作用設(shè)備對(duì)外開放共享資源，產(chǎn)生具備國(guó)際級(jí)知名度的產(chǎn)業(yè)群。

問：嘉定新城現(xiàn)階段有很多“網(wǎng)絡(luò)紅人”打卡簽到地，如被稱作“最美麗公共圖書館”的嘉定圖書館、一些受歡迎影視作品的采景地保利大劇院等。嘉定新城在未來基本建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)層面，還會(huì)繼續(xù)產(chǎn)生什么意外驚喜?

市委組織部部長(zhǎng)、區(qū)委書記高香：嘉定新城是上海市五大新城區(qū)之一，將全力以赴打造出綠色產(chǎn)業(yè)、職住均衡、生態(tài)宜居、地理位置優(yōu)越的新城區(qū)樣版，主要反映“三個(gè)突顯”。

一是突顯綠色產(chǎn)業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)鏈更具有魅力。借助高品質(zhì)完善的城市功能，關(guān)鍵緊緊圍繞軌道交通網(wǎng)站綜合性開發(fā)設(shè)計(jì)和特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地基本建設(shè)，大力推廣招商引資、線上互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等新經(jīng)濟(jì)、新

商圈，激起新城區(qū)人氣值和產(chǎn)業(yè)鏈魅力。

例如，招商引資層面，正全力以赴推動(dòng)企業(yè)總部基地產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本建設(shè)，已引入海創(chuàng)控投等一批企業(yè)總部基地，加速基本建設(shè)溫州市嘉定“科技創(chuàng)新飛地”，吸引住民企總公司落地式，打造出特點(diǎn)獨(dú)特的總公司商務(wù)接待集聚區(qū);線上互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)層面緊緊圍繞網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、線上零售、生活服務(wù)類等行業(yè)，加速引入和培養(yǎng)一批服務(wù)平臺(tái)和骨干企業(yè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在新城發(fā)展。

二是突顯生態(tài)宜居，讓服務(wù)項(xiàng)目更有質(zhì)量。現(xiàn)階段，閔行區(qū)依次完工了一大批高質(zhì)量新項(xiàng)目，非常好考慮了人民群眾對(duì)高品質(zhì)社會(huì)保障資源的要求。接下去，嘉定新城將再次緊緊圍繞高品質(zhì)和平衡，持續(xù)提高公共文化服務(wù)和民生保障水準(zhǔn)。

例如，緊緊圍繞關(guān)聯(lián)“今日”的環(huán)境衛(wèi)生和關(guān)聯(lián)“明日”的文化教育，嘉定已起動(dòng)中醫(yī)院嘉定分院基本建設(shè)，將促進(jìn)瑞金北院與總部一體化運(yùn)行，到時(shí)候新城區(qū)市區(qū)將有著2家三甲醫(yī)院，并且是中西醫(yī)，打造出小區(qū)旁的權(quán)威醫(yī)院;與中福會(huì)簽署全方位合作合同，引入優(yōu)質(zhì)教育等資源，打造出大門口的好大學(xué)。此外，將借助“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”，促進(jìn)能量下移、服務(wù)項(xiàng)目下移，做實(shí)15分鐘小區(qū)微生活，讓普通百姓尤其是老年生活做事更為便捷方便快捷。

三是突顯地理位置優(yōu)越，讓交通出行更為便捷。嘉定新城處在上海市朝向長(zhǎng)三角的關(guān)鍵核心區(qū)部位，交通出行路網(wǎng)四通八達(dá)，尤其是嘉閔高架完工全線通車后，從新城區(qū)到上海虹橋站僅需15分鐘。嘉定將進(jìn)一步穩(wěn)步發(fā)展交通出行連接點(diǎn)作用，助推新城區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)展和融進(jìn)長(zhǎng)三角“2鐘頭經(jīng)濟(jì)帶”。

一方面，對(duì)外開放聯(lián)接鋪網(wǎng)。例如，軌道交通嘉閔線將于2020年起動(dòng)基本建設(shè)，方案在新城區(qū)市區(qū)定線4座，并北拓寬至上海;另外將加速促進(jìn)伊寧路跨S5立交橋新項(xiàng)目，起動(dòng)嘉定輔環(huán)快速通道管理體系科學(xué)研究，完成新城區(qū)物品連動(dòng)。另一方面，對(duì)里智慧出行。緊緊圍繞打造出國(guó)際級(jí)汽車工業(yè)管理中心，將積極推進(jìn)智能交通基本建設(shè)，實(shí)踐活動(dòng)自動(dòng)駕駛等新的城市交通方法，完成大城市、轎車和人的極致結(jié)合。

問：在“老少舊遠(yuǎn)”、公共文化服務(wù)提供層面，嘉定有什么好的經(jīng)驗(yàn)做法?

區(qū)發(fā)改委主任朱健民：嘉定實(shí)際從三個(gè)層面開展工作：規(guī)劃先行、平衡優(yōu)先選擇、質(zhì)量提高。

突顯規(guī)劃先行。自“十一五”整體規(guī)劃閔行區(qū)打造出綜合型國(guó)際性汽貿(mào)城、“十二五”整體規(guī)劃基本建設(shè)長(zhǎng)三角綜合型連接點(diǎn)大城市至今，在城市規(guī)劃建設(shè)環(huán)節(jié)，閔行區(qū)就依據(jù)將來城鎮(zhèn)人口合理布局、人口數(shù)量經(jīng)營(yíng)規(guī)模、人口構(gòu)成的分析研判，明確提出公共文化服務(wù)提供等一系列民生工程整體規(guī)劃及配套設(shè)施規(guī)定，貯備了一大批民生工程新項(xiàng)目;又在每一個(gè)五年規(guī)劃中，依據(jù)分階段分清主次，實(shí)際推進(jìn)貫徹落實(shí)前期工作工作中和年度工作計(jì)劃工作中推動(dòng)。

突顯平衡優(yōu)先選擇。這些年，嘉定以平衡優(yōu)先選擇為標(biāo)準(zhǔn)，重視把“三個(gè)妥當(dāng)處理”做為重點(diǎn)工作來抓：妥當(dāng)處理人口數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)公共文化服務(wù)商品的持續(xù)增長(zhǎng)的要求、妥當(dāng)處理地區(qū)內(nèi)部都市化地域和鄉(xiāng)村地域的資源合理布局、妥當(dāng)處理嘉定南邊地域和東北部地域的資源合理布局。

例如，在教學(xué)資源上，“十三五”階段新改擴(kuò)52所院校，從幼稚園到普通高中提升1080個(gè)班集體;在其中新改擴(kuò)幼稚園21所，增加班集體336個(gè)，我區(qū)幼稚園做到104所。為考慮東北部農(nóng)村地域幼兒教育發(fā)展趨勢(shì)，閔行區(qū)啟用8輛頭班車，合理處理老師每日上班出行難題。

為了更好地處理工薪階層兒女照護(hù)難點(diǎn)，嘉定積極主動(dòng)打造出“三點(diǎn)半課堂教學(xué)”，即在我區(qū)所有非寄宿制學(xué)校中小學(xué)完全免費(fèi)進(jìn)行課后服務(wù)，時(shí)間從下課后的三點(diǎn)半到六點(diǎn)，而且不斷完善課后服務(wù)內(nèi)容，包含了體育文化、高新科技、造型藝術(shù)、民族器樂等，在其中，對(duì)于外界隨遷子女的烹飪技術(shù)課程內(nèi)容(學(xué)習(xí)培訓(xùn)做菜煮飯的課程內(nèi)容)，獲得了隨遷子女父母的廣泛五星好評(píng)。

在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)硬件設(shè)施上，“十三五”階段我區(qū)新改造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備13個(gè)(總產(chǎn)量做到32家，遮蓋我區(qū)12個(gè)街鎮(zhèn))，增加養(yǎng)老服務(wù)醫(yī)院病床2343張，我區(qū)總產(chǎn)量做到9760張，占戶口老年人口比例的4.3%，高過全省平均1.3個(gè)點(diǎn)。

在老舊小區(qū)改造綜合性更新改造上，“十三五”階段共進(jìn)行舊住宅綜合性更新改造143萬平方，造福住戶2萬戶上下(并在全省近郊區(qū)第一個(gè)起動(dòng)不僅有高層住宅安裝電梯，現(xiàn)階段順利完成八個(gè)新項(xiàng)目)。再如，在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改進(jìn)上，嘉定是全省第一個(gè)進(jìn)行村子更新改造示范點(diǎn)的區(qū)，至現(xiàn)階段共對(duì)我區(qū)9個(gè)農(nóng)惠農(nóng)鎮(zhèn)、88個(gè)村、4.六萬戶農(nóng)民執(zhí)行了村子更新改造。

突顯質(zhì)量電子能級(jí)提高。在考慮均衡的前提條件下，嘉定進(jìn)一步提高電子能級(jí)，促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)。養(yǎng)老服務(wù)層面重在促進(jìn)榜樣性設(shè)備的基本建設(shè)，閔行區(qū)于“十三五”前期完工了區(qū)第一社會(huì)福利院(一期二期累計(jì)總建筑面積3.五萬平米，門診量做到778張，是郊區(qū)設(shè)備配置更為齊備的公立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備之一)等。

下環(huán)節(jié)，嘉定再次推動(dòng)一批“老少舊遠(yuǎn)”建設(shè)項(xiàng)目。例如，將進(jìn)一步做實(shí)做優(yōu)“市兒科醫(yī)院-嘉定小兒科醫(yī)聯(lián)體”，讓嘉定的小朋友們也可以享有到與都市區(qū)單一化的健康服務(wù);又如，重視將社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的觸須向鄉(xiāng)村地域拓寬，探尋打造出一批作用比較齊備的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目商業(yè)綜合體;再如，將進(jìn)一步加強(qiáng)與著名高等院校協(xié)作，探尋多元化辦校，基本建設(shè)上海同濟(jì)大學(xué)附設(shè)幼稚園、附中等新項(xiàng)目。

問：嘉定城市化進(jìn)程推動(dòng)迅速，現(xiàn)階段也有一些鄉(xiāng)村地域，在有嘉定特點(diǎn)的國(guó)際化大都市鄉(xiāng)村振興中，有什么新的措施?

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)人朱維強(qiáng)：接下去，嘉定將再次緊緊圍繞“三園”基本建設(shè)(綠色田園、美好家園、幸福快樂游樂園)持續(xù)發(fā)力，勤奮擺脫合乎嘉定具體的“農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)而優(yōu)、鄉(xiāng)村美而活、農(nóng)戶富而樂”的特點(diǎn)鄉(xiāng)村振興路面。

緊緊圍繞“綠色田園”，以高品質(zhì)、效率高、高質(zhì)量提高特色農(nóng)業(yè)電子能級(jí)。到“十四五”末，閔行區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品綠色有機(jī)食品驗(yàn)證率不少于30%。在推動(dòng)好嘉定嘉品、嘉定米道和嘉定味兒等房地產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品團(tuán)體注冊(cè)商標(biāo)應(yīng)用的另外，進(jìn)一步擴(kuò)張馬陸葡萄、華亭哈蜜瓜等著名品牌的知名度，除此之外，還將發(fā)掘例如黃渡西紅柿、嘉定白蒜等嘉定地區(qū)傳統(tǒng)式農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，激起“百年老字號(hào)”新魅力。

緊緊圍繞“美好家園”，以全覆蓋、分層級(jí)、有特點(diǎn)提升 鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美水準(zhǔn)。現(xiàn)階段，閔行區(qū)根據(jù)示范村基本建設(shè)不斷涌現(xiàn)了一批“網(wǎng)絡(luò)紅人”，有些是村子高顏值，例如聯(lián)一村，政企合作，舊宅新創(chuàng)建極具江南風(fēng)情神韻;有些是村子配套設(shè)施提高，例如向陽村，自動(dòng)駕駛、千兆寬帶入戶口……聰慧村子更顯當(dāng)代發(fā)展趨勢(shì)魅力。

緊緊圍繞“幸?？鞓酚螛穲@”，以多種渠道、可持續(xù)性、有確保提高農(nóng)戶日常生活滿足感。生活美好是鄉(xiāng)村振興的壓根，一是在進(jìn)行鎮(zhèn)級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)鄉(xiāng)村集體產(chǎn)權(quán)體制改革的基本上，再次推進(jìn)鄉(xiāng)村行業(yè)改革創(chuàng)新，重點(diǎn)關(guān)注“三塊地”改革創(chuàng)新，做大做強(qiáng)因素資源，變大改革紅利，激起鄉(xiāng)村魅力。二是以“村財(cái)鎮(zhèn)理”為主導(dǎo)線，綜合多方面資源，擴(kuò)寬集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)收方式，加速“造血功能”建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展觀。三是進(jìn)一步完善團(tuán)體財(cái)產(chǎn)監(jiān)管體制，保證 團(tuán)體財(cái)產(chǎn)資本增值，讓農(nóng)戶區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成效。