伴隨著社會老齡化的持續加重，“為老服務項目”變成普通百姓愈來愈關心的話題討論。北京北京朝陽區在勁松街道社區等9個街鄉示范點創建“地區養老服務聯合”，以行政部門管轄區為企業，將養老服務照顧管理中心、社區養老服務驛棧、健康服務組織、各種商家店鋪、公共性服務提供商等泛娛樂化的社區養老服務資源開展融合，產生立足于小區、輻射源家居的社區養老服務協力。

“聯合”產生參加式

推動多方博采眾長解難點

“大伯、大姐們，請幫助把掉在大豆中的黑豆撿出去，怎么樣?”在坐落于勁松八區的勁松老年人佳園內，工作員正排序帶著老大家做撿豆子、手指操等手機游戲。

據老年人佳園責任人張玉詳細介紹，現如今，老年人佳園并并不是做為一個獨立的社區養老服務組織存有，只是變成勁松街道社區“地區養老服務聯合”中的一個企業，除開服務周到搬入老年人，還擔負著輻射源與擴展附近小區老年人居家養老的作用。在勁松街道社區，每一個社區養老服務模塊都被融合為“地區養老服務聯合”的一個構成部分。

“勁松街道社區的小區多基本建設于二十世紀七十年代末，地區內人口密度散布大、人口老齡化水平高、養老服務資源空缺大。”勁松社區服務中心辦公室主任蓋春燕告知新聞記者，為了更好地擴展為老服務范圍，街道社區充足融合、協作目前的養老服務、醫療服務、小區服務站及其別的小區便民利民資源。“現階段，在周圍一公里的范疇內，一個省市級社區養老服務具體指導管理中心、兩個社區養老服務組織、6個社區養老服務驛棧、好幾家健康服務組織，相互產生了醫養康緊密結合、多元化社會力量參加的‘1 2 6 N’社區養老服務發展趨勢布局。”

為進一步加強涉老服務項目各利益相關方的參加式整治，“地區養老服務聯合”按時由勁松街道社區養老服務照顧管理中心帶頭舉辦聯席會議，參加多方相互探討為老服務項目進行全過程中碰到的難題和難點，相互商議下一步服務項目方案，執行尾端綜合。

“聯合”催產新生力量

推動社區養老服務資源大結合

不久前，住在勁松街道社區勁西小區的85歲孤寡老人劉大媽提前準備下樓梯買東西，卻如何也無法打開自己大門口!老年人急得團團轉時，想起了小區里的“黨員維修隊”，她連忙打開窗戶尋求幫助。維修隊的幾名工作人員馬上攜帶專用工具、戴好口罩上門服務幫助，不一會兒就修完了防盜鎖。劉大媽興奮得不斷作揖：“太感謝你們了，幫了我百忙。”

“黨員維修隊”是勁西小區的草根創業社團組織，這支團隊是被勁松街道社區“雙管理中心”培養起來的，為留守老人、孤寡老人和傷殘人出示服務上門是它創立的初衷。

2018年，勁松街道社區同歩基本建設“雙管理中心”，即“共產黨人 ”推動管理中心和社工服務項目推動管理中心，將其打導致了區域化黨建、社會管理創新和為老服務項目的關鍵陣營。

做為勁松街道社區“地區養老服務聯合”的關鍵構成部分，“雙管理中心”一方面充分發揮了“共產黨人 ”的黨建品牌推動效用，按時機構共產黨員到社區養老服務組織和小區進行“小手牽大手”、心理狀態撫慰、造型藝術共享等服務項目;另一方面狠下功夫培養了一批像“黨員維修隊”那樣的小區草根創業機構，不斷完善小區為老志愿者服務團隊。

勁松街道社區“雙管理中心”還按時與勁松街道社區養老服務照顧管理中心等“地區養老服務聯合”領導小組協作，協同進行養老服務公益性集市，融合第三方為老服務提供商和家居低齡化黨員志愿者，為管轄區老人出示中醫養生保健、健康管理咨詢、中醫調理、責任剪發等多種多樣的社區養老服務。另外，為老年人進行居家養老風險管控小課堂、照料學習培訓具體指導小課堂和居家養老服務項目推薦主題活動等。養老服務公益性集市架起愛心服務平臺，進一步推動了地區內各種社區養老服務資源的大結合。

“聯合”加強綜合性

完成多管齊下辦大事兒

剛吃過早飯，住在勁松北小區的羅春生老年人就哼著小曲去公園溜達了。羅大娘所去的這一“生態公園”，實際上是勁松北小區內的一塊庭院花園。2018年7月，勁松街道社區導入社會力量推動老舊小區改造綜合性更新改造和有機化學升級，緊緊圍繞公共區域、智能化系統、服務行業態、社區文體活動、房間內適老化改造等5類別30多項工作執行更新改造。

在羅大娘眼中，更新改造完的庭院花園但是發生了天翻地覆的轉變。“之前庭院花園擁堵、雜亂無章，歷經室內設計師的一番巧做更新改造，越來越尤其寬闊。”現如今，公園里還提升了許多 “適老化”原素，休閑椅子旁增添了助力泵，乒乓球桌空中構建了遮光罩……讓羅大娘等住戶更為令人滿意的是，繞著花苑邊界修建的一圈橘黃色徒步道，踏上去綿軟、舒服，繞道兩圈出來也不會有疲憊感。

“我們在基本建設‘地區養老服務聯合’的全過程中，發覺年久小區普遍現象服務設施不夠、日常生活便捷性差、基礎設施建設脆化等難題，小區的公共區域和老年人的定居自然環境缺乏‘適老化’原素，有非常大的改善和提高室內空間。”蓋春燕說，起動適老化改造新項目之后，小區里的老人獲得了更加個性化、更加全方位高品質的服務項目，也推動了“地區養老服務聯合”工作中的總體推動。

“適老化改造的全過程中，大家一直堅持以住戶要求為第一導向性。在‘地區養老服務聯合’的統籌兼顧下，街道社區和新項目精英團隊根據入戶口采訪、當場調查、機構研討、舉辦評估會等方法明確更新改造方位和關鍵，依次機構了數十場住戶調查采訪，調查總數達2380人。早期調查完畢后，團隊又依據要求導向性優化設計方案實施意見。在勁松北社區黨委的機構下，分住宅小區、分樓院、分群體舉辦住戶審議協商會，精確定位住戶要求，真實保證‘讓住戶一起商議著辦’。”勁松北小區適老化改造團隊有關責任人詳細介紹。

老年人環境優美自然環境的打造出，不但對于街道社區、停車棚、庭院花園、衛生服務站等公共區域，還包含老年人住戶家里的適老化改造。78歲的蔡琴英上年因腹部病癥住院治療，回家了之后行走不便。小區和團隊依據老年人家中的具體情況制定了適老化改造計劃方案，在新手入門處訂制了換鞋凳，在衛生間安裝了人體感應燈和洗澡坐椅等。“我與老伴在勁松北小區定居30很多年了，印證了小區的每一個更改。如今，我也盼著腰病趕快恢復，也為小區出一份力。”

“養老服務是一個必須溫度和心態的領域。北京朝陽區在勁松街道社區、大屯街道社區、北京潘家園街道社區等9個街鄉推動‘地區養老服務聯合’基本建設，是對社區養老服務改革創新與發展趨勢的自主創新探尋，是提高街鄉資源綜合和服務項目對接工作能力的一次試著。現階段，有五個街鄉已首先產生‘政府部門綜合、技術專業支撐點、智能化管控’的工作方案，創建了由養老服務照顧管理中心、社區養老服務驛棧、定點醫療機構、服務提供商等相互構成的綜合性保障體系。下一步，大家將進一步匯總試點經驗，全方位推動街鄉‘地區養老服務聯合’基本建設，方案到2022年完成街鄉普及率80%。”北京朝陽區民政副局武寧說。