伴隨著社會(huì)老齡化的持續(xù)加重，“為老服務(wù)項(xiàng)目”變成普通百姓愈來愈關(guān)心的話題討論。北京北京朝陽區(qū)在勁松街道社區(qū)等9個(gè)街鄉(xiāng)示范點(diǎn)創(chuàng)建“地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合”，以行政部門管轄區(qū)為企業(yè)，將養(yǎng)老服務(wù)照顧管理中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛棧、健康服務(wù)組織、各種商家店鋪、公共性服務(wù)提供商等泛娛樂化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源開展融合，產(chǎn)生立足于小區(qū)、輻射源家居的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)力。

“聯(lián)合”產(chǎn)生參加式

推動(dòng)多方博采眾長(zhǎng)解難點(diǎn)

“大伯、大姐們，請(qǐng)幫助把掉在大豆中的黑豆撿出去，怎么樣?”在坐落于勁松八區(qū)的勁松老年人佳園內(nèi)，工作員正排序帶著老大家做撿豆子、手指操等手機(jī)游戲。

據(jù)老年人佳園責(zé)任人張玉詳細(xì)介紹，現(xiàn)如今，老年人佳園并并不是做為一個(gè)獨(dú)立的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織存有，只是變成勁松街道社區(qū)“地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合”中的一個(gè)企業(yè)，除開服務(wù)周到搬入老年人，還擔(dān)負(fù)著輻射源與擴(kuò)展附近小區(qū)老年人居家養(yǎng)老的作用。在勁松街道社區(qū)，每一個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模塊都被融合為“地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合”的一個(gè)構(gòu)成部分。

“勁松街道社區(qū)的小區(qū)多基本建設(shè)于二十世紀(jì)七十年代末，地區(qū)內(nèi)人口密度散布大、人口老齡化水平高、養(yǎng)老服務(wù)資源空缺大。”勁松社區(qū)服務(wù)中心辦公室主任蓋春燕告知新聞?dòng)浾撸瑸榱烁玫財(cái)U(kuò)展為老服務(wù)范圍，街道社區(qū)充足融合、協(xié)作目前的養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、小區(qū)服務(wù)站及其別的小區(qū)便民利民資源。“現(xiàn)階段，在周圍一公里的范疇內(nèi)，一個(gè)省市級(jí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)具體指導(dǎo)管理中心、兩個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織、6個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛棧、好幾家健康服務(wù)組織，相互產(chǎn)生了醫(yī)養(yǎng)康緊密結(jié)合、多元化社會(huì)力量參加的‘1 2 6 N’社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)布局。”

為進(jìn)一步加強(qiáng)涉老服務(wù)項(xiàng)目各利益相關(guān)方的參加式整治，“地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合”按時(shí)由勁松街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照顧管理中心帶頭舉辦聯(lián)席會(huì)議，參加多方相互探討為老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行全過程中碰到的難題和難點(diǎn)，相互商議下一步服務(wù)項(xiàng)目方案，執(zhí)行尾端綜合。

“聯(lián)合”催產(chǎn)新生力量

推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源大結(jié)合

不久前，住在勁松街道社區(qū)勁西小區(qū)的85歲孤寡老人劉大媽提前準(zhǔn)備下樓梯買東西，卻如何也無法打開自己大門口!老年人急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)時(shí)，想起了小區(qū)里的“黨員維修隊(duì)”，她連忙打開窗戶尋求幫助。維修隊(duì)的幾名工作人員馬上攜帶專用工具、戴好口罩上門服務(wù)幫助，不一會(huì)兒就修完了防盜鎖。劉大媽興奮得不斷作揖：“太感謝你們了，幫了我百忙。”

“黨員維修隊(duì)”是勁西小區(qū)的草根創(chuàng)業(yè)社團(tuán)組織，這支團(tuán)隊(duì)是被勁松街道社區(qū)“雙管理中心”培養(yǎng)起來的，為留守老人、孤寡老人和傷殘人出示服務(wù)上門是它創(chuàng)立的初衷。

2018年，勁松街道社區(qū)同歩基本建設(shè)“雙管理中心”，即“共產(chǎn)黨人 ”推動(dòng)管理中心和社工服務(wù)項(xiàng)目推動(dòng)管理中心，將其打?qū)е铝藚^(qū)域化黨建、社會(huì)管理創(chuàng)新和為老服務(wù)項(xiàng)目的關(guān)鍵陣營(yíng)。

做為勁松街道社區(qū)“地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合”的關(guān)鍵構(gòu)成部分，“雙管理中心”一方面充分發(fā)揮了“共產(chǎn)黨人 ”的黨建品牌推動(dòng)效用，按時(shí)機(jī)構(gòu)共產(chǎn)黨員到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和小區(qū)進(jìn)行“小手牽大手”、心理狀態(tài)撫慰、造型藝術(shù)共享等服務(wù)項(xiàng)目;另一方面狠下功夫培養(yǎng)了一批像“黨員維修隊(duì)”那樣的小區(qū)草根創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)，不斷完善小區(qū)為老志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

勁松街道社區(qū)“雙管理中心”還按時(shí)與勁松街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照顧管理中心等“地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合”領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)作，協(xié)同進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)公益性集市，融合第三方為老服務(wù)提供商和家居低齡化黨員志愿者，為管轄區(qū)老人出示中醫(yī)養(yǎng)生保健、健康管理咨詢、中醫(yī)調(diào)理、責(zé)任剪發(fā)等多種多樣的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。另外，為老年人進(jìn)行居家養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)管控小課堂、照料學(xué)習(xí)培訓(xùn)具體指導(dǎo)小課堂和居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目推薦主題活動(dòng)等。養(yǎng)老服務(wù)公益性集市架起愛心服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)了地區(qū)內(nèi)各種社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源的大結(jié)合。

“聯(lián)合”加強(qiáng)綜合性

完成多管齊下辦大事兒

剛吃過早飯，住在勁松北小區(qū)的羅春生老年人就哼著小曲去公園溜達(dá)了。羅大娘所去的這一“生態(tài)公園”，實(shí)際上是勁松北小區(qū)內(nèi)的一塊庭院花園。2018年7月，勁松街道社區(qū)導(dǎo)入社會(huì)力量推動(dòng)老舊小區(qū)改造綜合性更新改造和有機(jī)化學(xué)升級(jí)，緊緊圍繞公共區(qū)域、智能化系統(tǒng)、服務(wù)行業(yè)態(tài)、社區(qū)文體活動(dòng)、房間內(nèi)適老化改造等5類別30多項(xiàng)工作執(zhí)行更新改造。

在羅大娘眼中，更新改造完的庭院花園但是發(fā)生了天翻地覆的轉(zhuǎn)變。“之前庭院花園擁堵、雜亂無章，歷經(jīng)室內(nèi)設(shè)計(jì)師的一番巧做更新改造，越來越尤其寬闊。”現(xiàn)如今，公園里還提升了許多 “適老化”原素，休閑椅子旁增添了助力泵，乒乓球桌空中構(gòu)建了遮光罩……讓羅大娘等住戶更為令人滿意的是，繞著花苑邊界修建的一圈橘黃色徒步道，踏上去綿軟、舒服，繞道兩圈出來也不會(huì)有疲憊感。

“我們?cè)诨窘ㄔO(shè)‘地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合’的全過程中，發(fā)覺年久小區(qū)普遍現(xiàn)象服務(wù)設(shè)施不夠、日常生活便捷性差、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脆化等難題，小區(qū)的公共區(qū)域和老年人的定居自然環(huán)境缺乏‘適老化’原素，有非常大的改善和提高室內(nèi)空間。”蓋春燕說，起動(dòng)適老化改造新項(xiàng)目之后，小區(qū)里的老人獲得了更加個(gè)性化、更加全方位高品質(zhì)的服務(wù)項(xiàng)目，也推動(dòng)了“地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合”工作中的總體推動(dòng)。

“適老化改造的全過程中，大家一直堅(jiān)持以住戶要求為第一導(dǎo)向性。在‘地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合’的統(tǒng)籌兼顧下，街道社區(qū)和新項(xiàng)目精英團(tuán)隊(duì)根據(jù)入戶口采訪、當(dāng)場(chǎng)調(diào)查、機(jī)構(gòu)研討、舉辦評(píng)估會(huì)等方法明確更新改造方位和關(guān)鍵，依次機(jī)構(gòu)了數(shù)十場(chǎng)住戶調(diào)查采訪，調(diào)查總數(shù)達(dá)2380人。早期調(diào)查完畢后，團(tuán)隊(duì)又依據(jù)要求導(dǎo)向性優(yōu)化設(shè)計(jì)方案實(shí)施意見。在勁松北社區(qū)黨委的機(jī)構(gòu)下，分住宅小區(qū)、分樓院、分群體舉辦住戶審議協(xié)商會(huì)，精確定位住戶要求，真實(shí)保證‘讓住戶一起商議著辦’。”勁松北小區(qū)適老化改造團(tuán)隊(duì)有關(guān)責(zé)任人詳細(xì)介紹。

老年人環(huán)境優(yōu)美自然環(huán)境的打造出，不但對(duì)于街道社區(qū)、停車棚、庭院花園、衛(wèi)生服務(wù)站等公共區(qū)域，還包含老年人住戶家里的適老化改造。78歲的蔡琴英上年因腹部病癥住院治療，回家了之后行走不便。小區(qū)和團(tuán)隊(duì)依據(jù)老年人家中的具體情況制定了適老化改造計(jì)劃方案，在新手入門處訂制了換鞋凳，在衛(wèi)生間安裝了人體感應(yīng)燈和洗澡坐椅等。“我與老伴在勁松北小區(qū)定居30很多年了，印證了小區(qū)的每一個(gè)更改。如今，我也盼著腰病趕快恢復(fù)，也為小區(qū)出一份力。”

“養(yǎng)老服務(wù)是一個(gè)必須溫度和心態(tài)的領(lǐng)域。北京朝陽區(qū)在勁松街道社區(qū)、大屯街道社區(qū)、北京潘家園街道社區(qū)等9個(gè)街鄉(xiāng)推動(dòng)‘地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合’基本建設(shè)，是對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新與發(fā)展趨勢(shì)的自主創(chuàng)新探尋，是提高街鄉(xiāng)資源綜合和服務(wù)項(xiàng)目對(duì)接工作能力的一次試著。現(xiàn)階段，有五個(gè)街鄉(xiāng)已首先產(chǎn)生‘政府部門綜合、技術(shù)專業(yè)支撐點(diǎn)、智能化管控’的工作方案，創(chuàng)建了由養(yǎng)老服務(wù)照顧管理中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛棧、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、服務(wù)提供商等相互構(gòu)成的綜合性保障體系。下一步，大家將進(jìn)一步匯總試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全方位推動(dòng)街鄉(xiāng)‘地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合’基本建設(shè)，方案到2022年完成街鄉(xiāng)普及率80%。”北京朝陽區(qū)民政副局武寧說。