為解決肺炎疫情對企業運營發展趨勢的危害，切實扶持中小型企業擺脫困境，經國務院辦公廳愿意，2020年2月，國家人社部會與國家財政部、國家稅務總下發《關于階段性減免企業社會保險費的通知》，自2月起對公司交納養老服務、下崗、工傷事故三項社會保險金執行了“免、減、緩”三項對策。近日，國家人社部門戶網民生在線頻道邀約國家人社部社會養老保險司副司長亓濤，詳細介紹有關進展情況并就網友關注的難題開展解釋。

節目主持人：分階段免減公司社會保險費現行政策執行進度如何?成果怎樣?

亓濤：2月份執行三項社會保險費“免緩解”現行政策后，6月份，國家人社部、國家財政部和國家稅務總三單位又下發了《關于延長階段性減免企業社會保險費政策實施期限等問題的通知》，將2月份剛開始執行的分階段免稅中小微企業社會保險費現行政策增加到年末，知名企業等別的繳納社保企業社會保險費遞減征繳現行政策增加到6月底，艱難公司緩交社會保險費現行政策增加到年末，另外確立2020年本人繳費基數低限可執行2019年本人繳費基數低限規范、容許靈活就業人員工作人員2020年同意延期交費。執行16%的社會養老保險企業交費占比，再次增加失業險、工傷險分階段減少利率現行政策執行期限。

各項政策頒布后，三單位全力以赴搞好貫徹執行工作中，立即科學研究處理執行中出現的新情況新難題，并按月生產調度統計分析全國各地現行政策實行狀況。現階段，有關各項政策貫徹執行狀況不錯，緩解公司壓力實際效果顯著，備受公司熱烈歡迎和五星好評。截止11月底，全國各地三項社會保險金免減超出1.1萬億元，造福1141萬家公司，緩交社會保險金699億人民幣;減少社保費率現行政策降低股票基金收益2500多億，累計緩解公司壓力近1.4萬億元。

從執行實際效果看，一是合理疏解了企業運營艱難。2-11月免減的社會保險費，超出2015年-2019年六次下降社保費率為公司減費的總數，幅度大，及時性強。二是強有力適用了穩崗擴崗。現行政策重視對公司分類施策，對吸收職業核心能力強但抗風險能力較差的中小微企業適用幅度大、現行政策限期長，免稅11個月企業交費等同于為公司代發貨了近2個月的職工工資，立即對沖交易了公司的勞動力成本費，實際效果顯著，強有力適用了公司穩崗;對抗風險能力強的知名企業遞減征繳5個月，大型企業繳費基數大，單獨公司減免額度較為大，戶均獲益超一百萬元，獲益公司積極主動擴崗。

節目主持人：現行政策頒布后，關鍵采用了什么對策，使現行政策盡早充分發揮?

亓濤：一是突顯一個“快”字。現行政策頒布后，大家催促各省市周密部署，融合當地具體，趕緊科學研究制訂本地域的免減實際實施細則，力求時效性。現行政策早一日落地式，公司就能早一日獲益，運營就能早一日修復，社會經濟就能早一日穩定。二是明確規定不可提升公司事務性工作壓力。明確提出要把好事兒搞好，全國各地日夜奮戰改動信息管理系統，增加單位信息共享幅度，不用公司遞交免減申請辦理，不用遞交一切證明文件，立即從有關部門獲得公司劃型結果，在繳納公司交納社保費時間，立即讓公司享有免減特惠，資產留到公司賬目上，讓公司得收益于無形中。針對極少數臨時沒法搭配經營規模的公司，一律按中小微企業看待，先讓公司獲益，中后期再開展結算。對早已交納的2月份社會保險費，優先選擇退款，進一步減輕公司資產工作壓力。

工商聯、國家工信部等單位進行的對中小微企業、民企的調查研究報告均顯示信息，免減社會保險費現行政策是造福率和服務質量最大、更為合理的適用現行政策，對保企業登記、保學生就業、穩就業具有積極主動的適用功效。

節目主持人：免減現行政策對不一樣群體有哪些考慮到?實際實際效果怎樣?

亓濤：在關鍵疏解公司艱難、全力以赴保企業登記的另外，大家將報名參加社保的艱難群體列入現行政策范疇，完成了對中低收入人群的精確適用。

一是要求2020年的社保繳納數量低限能夠實行上年規范。一切正常狀況下，每一年的社保繳納數量上低限都是會依據上本年度平均收入提高狀況開展調節，而現階段按繳費基數低限交納養老保險金的主要是工資待遇相對性較低的中小微企業以及員工，及其絕大多數靈活就業人員工作人員。2020年這種公司和工作人員更加艱難，假如一切正常調高繳費基數低限，會提升她們的社保繳納開支。最新政策要求，2020年的社保繳納數量低限能夠實行上年的規范，在一定水平上緩解了這種企業和本人的交費工作壓力。

二是容許交費艱難的靈活就業人員工作人員2020年能夠同意延期交費。這些交費2020年能夠續繳，還能夠開展補交，授予了靈活就業人員工作人員大量的協調能力，進一步減輕艱難靈活就業人員工作人員2020年的交費工作壓力。

節目主持人：網友十分關注，在持續2年社會養老保險股票基金大幅度減收的狀況下，股票基金運作狀況怎樣?是否會危害養老金發放?

亓濤：2019年頒布執行的《降低社會保險費率綜合方案》要求，公司社會養老保險企業交費占比高過16%的省區統一降至16%，降低員工本人繳費基數上低限核準規范，當初緩解了社會養老保險公司交費近3000億元，它是制度性分配，而不是分階段現行政策，對公司交費壓力的危害是長久的。再加上2020年執行了幅度前所未有的免減社會保險費現行政策，一部分省區股票基金收入支出工作壓力增加，但保證 養老保險金準時全額派發是沒有問題的。

一是股票基金有盈余。歸功于我國經濟很多年迅速發展趨勢，公司社會養老保險股票基金累積了較為豐厚的“家產”，上年年末總計盈余有五萬億人民幣。從社會養老保險股票基金運作狀況看，整體穩定，股票基金盈余仍有4萬多億元。除此之外也有2萬多億的全國各地社會保障部發展戰略儲備基金，總體支撐點工作能力還是較為強的。

二是對艱難省區有適用。2020年進一步增加了股票基金中間調濟幅度，調濟占比提升 來到4%，全年度跨地區調濟基金規模1768億人民幣，早已所有繳撥及時，強有力適用了艱難省區保派發;對某些工作壓力尤其大的省區，在夯實省部級政府部門保派發監督責任的基本上，中間也給與尤其適用。2020年中央預算已對全國各地公司社會養老保險股票基金下發補貼資產5800多億，強有力適用了全國各地尤其是西部地區和老工業基地養老金發放工作中。

三是在組織建設上現有全局性分配。現階段，今年底以前全部省區都將完成股票基金統收統支，不但可以完成我省股票基金統一生產調度應用，提升 資金保障作用，還為下一步執行全國統籌奠定良好基礎。

四是創建按時生產調度體制。高度關注全國各地公司社會養老保險股票基金運作狀況，對全年度全國各地保派發的資產提前準備狀況開展了細膩調研，判斷派發風險性，協助融洽資產生產調度難題，保證 各省市養老保險金準時全額派發。

節目主持人：2月14日，中間全方位改革創新聯合會第十二次大會決議根據了《企業職工基本養老保險全國統籌改革方案》，免減現行政策是否會危害全國統籌計劃方案的執行?

亓濤：黨的十九大匯報明確提出盡早完成社會養老保險全國統籌，十九屆四中農村工作會議明確提出加速創建基礎社會養老保險全國統籌。依照中共中央、國務院辦公廳決策部署，近些年頒布了一系列對策，健全省部級綜合規章制度工作中積極推進。現階段，27個省區和新疆兵團執行了股票基金統收統支，今年底以前，全部省區必須起動執行。

系列產品對策壓實了完成全國統籌的基本，也是此次要敢頒布這么大幅度免減對策的自信所屬。各省市免減后仍然能保證 我省養老保險金的派發，關鍵歸功于省部級綜合規章制度的執行，我省股票基金統一生產調度應用，提升 了資產應用高效率。另外，歸功于股票基金中間調濟規章制度的執行，一些股票基金工作壓力很大的省區在免減公司交費的另外能保證 派發，調濟占比提升 來到4%，對艱難省區的適用幅度更高，對湖北給與大量適用。

此次解決突發性肺炎疫情，更最能體現執行全國統籌規章制度的重要性和迫切性，證實了中共中央管理決策的賢明。大家將毫不動搖地促進貫徹落實，依照中間決策部署規定，趕緊推動各類準備工作，盡早完成全國統籌，推動規章制度長期性可持續發展觀。

節目主持人：2020年將要以往，接下去將關鍵進行什么工作中?

亓濤：一是再次搞好分階段免減現行政策的貫徹落實。具體指導全國各地人社廳單位進一步健全經辦人員服務項目，保證 免減現行政策實實在在落實落細，精神實質不懈怠，工作中不松懈。

二是保證 養老保險金準時全額派發。提升對各省區尤其是艱難省區保證 派發狀況的追蹤生產調度，進一步夯實省部級政府部門義務，保證 全國各地派發資產立即籌資及時，并準時全額撥款剩下的中間調濟資產、中央預算補貼資產，適用地區搞好保證 派發工作中。

三是全方位科學研究評定2020年免減現行政策執行狀況。免減社會保險費現行政策對減輕公司資產工作壓力、保企業登記、穩就業保學生就業具有積極主動的適用功效，備受公司熱烈歡迎。大家將用心評定此項現行政策對社會經濟和社會養老保險規章制度的危害，匯總現行政策執行中的工作經驗和難題，持續提高社會養老保險規章制度的管理能力，提高規章制度可持續。