中國新聞網(wǎng)9月17日信息，國家民政部17日舉辦常規(guī)記者招待會(huì)，國家民政部政策法規(guī)司廳長肖登峰強(qiáng)調(diào)，新修訂的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》(下稱《辦法》)11月1日剛開始執(zhí)行。《辦法》依據(jù)新冠肺炎疫情防控實(shí)踐活動(dòng)和呼吸道傳染病法規(guī)定，優(yōu)化了養(yǎng)老院發(fā)覺老人為傳染性疾病人或是疑是傳染性疾病人時(shí)的應(yīng)對(duì)措施，確立理應(yīng)立即向周邊的疾病防治操縱組織或是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)匯報(bào)，相互配合執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生解決、防護(hù)等防止控制方法。

肖登峰詳細(xì)介紹，8月21日，國家民政部部會(huì)決議根據(jù)了新修訂的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，9月1日審簽科長令宣布發(fā)布執(zhí)行，從2020年11月1日剛開始執(zhí)行新的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》。《辦法》一共7章49條，和舊的《辦法》對(duì)比增加了17條內(nèi)容，改動(dòng)了29條內(nèi)容。

肖登峰強(qiáng)調(diào)，《辦法》提升了相關(guān)養(yǎng)老院主題活動(dòng)基礎(chǔ)規(guī)定的內(nèi)容，確立養(yǎng)老院應(yīng)當(dāng)依照工程建筑、消防安全、食品衛(wèi)生安全、醫(yī)療服務(wù)、特種設(shè)備安全等相關(guān)法律法規(guī)的要求和強(qiáng)制的國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行服務(wù)項(xiàng)目，以進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，防止因撤消批準(zhǔn)造成 安全性道德底線被穿透的難題。

《辦法》加強(qiáng)政府投資開辦養(yǎng)老院的兜底保障義務(wù)，提升規(guī)定其確保特困人員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難的計(jì)劃生育政策獨(dú)特艱難家中等老年人服務(wù)要求的相關(guān)內(nèi)容。

《辦法》提升政府投資開辦養(yǎng)老院運(yùn)營模式改革創(chuàng)新的相關(guān)內(nèi)容。確立政府投資開辦的養(yǎng)老院，能夠采用授權(quán)委托管理方法、租賃承包等方法，交給社會(huì)力量經(jīng)營管理。

“此次修定依照老人利益保障法的要求，用‘辦理備案申請(qǐng)辦理’專章五個(gè)條款優(yōu)化了辦理備案規(guī)章制度的相關(guān)內(nèi)容。實(shí)際要求了辦理備案行政機(jī)關(guān)、辦理備案時(shí)間、辦理備案遞交原材料、辦理備案辦理手續(xù)、變動(dòng)辦理備案、辦理備案相關(guān)信息公示及共享資源的內(nèi)容。”肖登峰說。

有關(guān)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，肖登峰強(qiáng)調(diào)，主要是確立了養(yǎng)老院向老人出示日常生活照顧、康復(fù)醫(yī)學(xué)、精神慰藉、文化藝術(shù)等服務(wù)項(xiàng)目主題活動(dòng)的規(guī)定。健全了住院評(píng)定規(guī)章制度，要求養(yǎng)老院理應(yīng)對(duì)老人心身情況開展評(píng)定，并依據(jù)評(píng)定結(jié)果明確或是變動(dòng)老人照顧保養(yǎng)級(jí)別。

依據(jù)新冠肺炎疫情防控實(shí)踐活動(dòng)和呼吸道傳染病法規(guī)定，優(yōu)化了養(yǎng)老院發(fā)覺老人為傳染性疾病人或是疑是傳染性疾病人時(shí)的應(yīng)對(duì)措施，確立理應(yīng)立即向周邊的疾病防治操縱組織或是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)匯報(bào)，相互配合執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生解決、防護(hù)等防止控制方法。

另外，提升了養(yǎng)老院幫助老人家庭主要成員探望和問好老人的內(nèi)容。提升了激勵(lì)養(yǎng)老院進(jìn)行拓寬服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容，確立養(yǎng)老院能夠經(jīng)營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)公共服務(wù)設(shè)施，或是上門服務(wù)為家居老人出示助餐、助浴、助潔等服務(wù)項(xiàng)目。

有關(guān)經(jīng)營管理層面，關(guān)鍵對(duì)養(yǎng)老院的內(nèi)部工作方案開展標(biāo)準(zhǔn)：高度重視養(yǎng)老護(hù)理員工作人員隊(duì)伍管理，提升養(yǎng)老院理應(yīng)不斷完善反映養(yǎng)老護(hù)理員工作人員崗位職業(yè)技能等要素的薪酬管理制度的內(nèi)容。

注重養(yǎng)老院安全防范措施工作中，提升養(yǎng)老院理應(yīng)在有關(guān)公共場合安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備，妥當(dāng)存放視頻監(jiān)控系統(tǒng)紀(jì)錄的內(nèi)容。

按照緊急事件應(yīng)對(duì)法相關(guān)要求，加強(qiáng)養(yǎng)老院對(duì)緊急事件的防止和應(yīng)急處置，除理應(yīng)制訂緊急事件應(yīng)急方案外，還理應(yīng)配置必需設(shè)備、機(jī)器設(shè)備并按時(shí)機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案演練，產(chǎn)生緊急事件后，養(yǎng)老院務(wù)必采用避免 傷害擴(kuò)張的必需應(yīng)急處置對(duì)策。

有關(guān)監(jiān)督管理層面，養(yǎng)老院開設(shè)批準(zhǔn)撤消后，事中合理的監(jiān)督管理越來越尤其重要，《辦法》對(duì)于此事開展了較大幅改動(dòng)健全。落實(shí)綜合性管控規(guī)定，確立民政在監(jiān)督管理中發(fā)覺養(yǎng)老院存有理應(yīng)由別的單位依法查處的違紀(jì)行為的，理應(yīng)立即通告相關(guān)部門解決。

加強(qiáng)民政監(jiān)督管理崗位職責(zé)，確立執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公布”的管控方法，且規(guī)定民政理應(yīng)每一年對(duì)養(yǎng)老院服務(wù)項(xiàng)目安全性和品質(zhì)開展不少于一次的當(dāng)場查驗(yàn)。

對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)非法融資難題，確立民政預(yù)防、檢測(cè)和預(yù)警信息崗位職責(zé)。另外，要求沒經(jīng)備案以養(yǎng)老院為名主題活動(dòng)的應(yīng)急處置方法。

有關(guān)法律依據(jù)層面，肖登峰注重，《辦法》增加了過后懲罰幅度，提升了警示的懲罰方法，健全了養(yǎng)老院擔(dān)負(fù)法律依據(jù)的個(gè)人行為方法，將未創(chuàng)建住院評(píng)定規(guī)章制度或是未依照要求進(jìn)行評(píng)定主題活動(dòng)、未依照協(xié)議書承諾出示服務(wù)項(xiàng)目、未依規(guī)防止和應(yīng)急處置緊急事件等個(gè)人行為提升為理應(yīng)給予懲罰的情況。(原名為《民政部：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)老年人為傳染病人應(yīng)及時(shí)報(bào)告》)