3月11日中午，十三屆全國人大常委會四次會議謝幕，國家總理李總理在北京人民大會堂三樓金色大廳參加記者招待會并回應(yīng)總理答記者問提出問題。在其中談及中國社會老齡化現(xiàn)況。

李總理：老齡化產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菢O大的朝陽行業(yè)

CNBC新聞記者：

李克強總理，新冠肺炎肺炎疫情對很多工作中進行的方法和地址都造成了危害，肺炎疫情爆發(fā)一年了，我想問一下我國學(xué)生就業(yè)品質(zhì)和收益有哪些顯著的轉(zhuǎn)變，我國將采用哪些實際的對策改進這類情況?特別是在社會老齡化情況下，對消費市場，尤其是國際品牌消費層面有哪些危害?

李總理：學(xué)生就業(yè)對一個國家、對一個家中可以說全是很大的事。上年在肺炎疫情席卷的情況下，那時候許多街上都見不上路人了，大部分店面都關(guān)掉，那時候大家最擔(dān)憂的便是發(fā)生規(guī)模性的下崗。還記得之后我到地區(qū)調(diào)查，看過許多店面，在一個小商店，店家告訴我：3個月沒有運營了，由于政府部門增值稅免稅費，適用免減租金、水電氣，穩(wěn)崗補貼資產(chǎn)及時，大家沒有裁人，挺過來了。我詢問職工的薪水該怎么辦?他說道那時候只發(fā)生活費用了。到場的20多名職工都說：店內(nèi)包吃包住，不許大家失業(yè)，有沒有什么說的。公司和職工都搞清楚，只需挽救了公司、控住了職位，一開工復(fù)市，做生意便會旺起來。

上年我們在制訂宏觀經(jīng)濟政策的情況下，由于不確定因素過多，沒有制訂經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。可是不斷衡量，還是制訂了學(xué)生就業(yè)總體目標(biāo)，也就是城區(qū)新增就業(yè)900萬人之上。由于學(xué)生就業(yè)是民生工程之本，是發(fā)展趨勢之基，也是財富造就的深耕細(xì)作。那時候大家也明確提出，要努力創(chuàng)造全年度經(jīng)濟發(fā)展正提高，事實上是堅信只需可以完成900萬人之上的城區(qū)新增就業(yè)，就會有經(jīng)濟發(fā)展的正提高，由于有學(xué)生就業(yè)就會有收益，就可以推動消費、帶動經(jīng)濟發(fā)展。

上年在以習(xí)近平同志為關(guān)鍵的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，歷經(jīng)舉國上下的共同奮斗，大家的企業(yè)登記主要表現(xiàn)出頑強的延展性，眾多老百姓共克時艱，最終完成了城區(qū)新增就業(yè)1186數(shù)萬人，也完成了經(jīng)濟發(fā)展全年度提高2.3%，人均收入相對提高，都好于預(yù)估。

2020年大家的就業(yè)問題依然非常大，城區(qū)增加人力資本約1400數(shù)萬人，在其中大學(xué)畢業(yè)生909數(shù)萬人，創(chuàng)歷史時間新紀(jì)錄，也要確保退伍軍人學(xué)生就業(yè)，也要為2億七八千萬務(wù)工者出示打工賺錢的機遇。因此2020年我們在制訂宏觀經(jīng)濟政策的情況下，仍然堅持不懈學(xué)生就業(yè)優(yōu)先選擇的現(xiàn)行政策，大家再次促進“六穩(wěn)”，完成“六保”，還是把學(xué)生就業(yè)放到之首。上年頒布的相關(guān)學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)行政策措施，不但沒有調(diào)退，還有所增加，別的現(xiàn)行政策都需要有益于學(xué)生就業(yè)。大家堅信，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)修復(fù)提高，會推動大量的學(xué)生就業(yè)職位，而大量的學(xué)生就業(yè)職位會促進經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好。

2020年大家明確增加城區(qū)學(xué)生就業(yè)的總體目標(biāo)是1100數(shù)萬人之上，期待在具體實行中還能夠高些一點。大家也很確立，學(xué)生就業(yè)還是要讓銷售市場來挑大梁，也就是再次根據(jù)保企業(yè)登記來保學(xué)生就業(yè)。一方面促進穩(wěn)崗、增崗，另一方面擴展學(xué)生就業(yè)方式。上年肺炎疫情中學(xué)生就業(yè)方法也是有新轉(zhuǎn)變，像大家這幾年發(fā)展趨勢的新機遇，包含網(wǎng)上購物、快遞公司等趁勢持續(xù)增長，也推動了學(xué)生就業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展趨勢。我們要一方面再次激勵提升相對性平穩(wěn)的學(xué)生就業(yè)職位，另一方面還要擴張靈活就業(yè)人員的方式。現(xiàn)在中國的靈活就業(yè)人員已經(jīng)盛行，早已牽涉到兩多億人。有些人一人打多份工，很艱辛，因此大家應(yīng)當(dāng)給他們社保補貼，尤其是要用體制性的方法來處理很有可能發(fā)生的崗位損害難題，給他出示基礎(chǔ)的利益確保。這也有益于靈活就業(yè)人員銷售市場更為身心健康、平穩(wěn)地往前發(fā)展趨勢。

對于剛剛新聞記者盆友提及的老人難題。我國的老齡化人口數(shù)量早已有2億六千萬，老齡化產(chǎn)業(yè)鏈還可以說成一個極大的朝陽行業(yè)，它產(chǎn)生了多元化的要求。正由于我國市場的多層面、多元化的要求，那樣一個眾多的銷售市場也必定會給國外公司的商品、服務(wù)項目憂于項目投資造就大量機遇，由于大家的銷售市場是對外開放的。

人民代表提議創(chuàng)立老齡化人口數(shù)量管理部

除此之外，在剛謝幕的兩會上，養(yǎng)老服務(wù)仍然是意味著委員會關(guān)心的民生工程話題討論。全國各地人民代表、陜西律協(xié)副理事長方燕遞交了三份有關(guān)“養(yǎng)老服務(wù)”的提議，在其中，提議新開設(shè)一個直屬機關(guān)國務(wù)院辦公廳的老齡化人口數(shù)量管理部，融洽和管控如我國老齡化研究會、老齡化工作中聯(lián)合會公司辦公室等老齡化監(jiān)督機構(gòu)的工作中，進而創(chuàng)建崗位職責(zé)清楚、管理方法集中統(tǒng)一的老齡化事務(wù)管理單位系統(tǒng)軟件。

中國統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)調(diào)查報告，截止2019年底，在我國65歲之上人口數(shù)量升高至1.7億人，占人口數(shù)量的12.6%，僅在2019年這一年中，65歲之上的老年人人口總數(shù)就提升了900多萬元。中國經(jīng)濟發(fā)展科學(xué)研究慈善基金會公布的有關(guān)匯報表明，2035年到2050年是我國社會老齡化的高峰期環(huán)節(jié)，依據(jù)預(yù)測分析，到2050年我國65歲及之上的老年人口將達(dá)3.8億，占人口總數(shù)占比近30%;60歲及之上的老年人口將貼近五億，占人口總數(shù)占比超三分之一。

方燕表明，從現(xiàn)階段在我國老齡化人口數(shù)量管理職責(zé)看來，欠缺專業(yè)權(quán)威性的老齡化組織。她舉例說明，衛(wèi)健委除擔(dān)負(fù)原全國各地老齡化工作中聯(lián)合會崗位職責(zé)外，還要承擔(dān)別的崗位職責(zé)，不論是從人員配備還是時間活力上，均看起來力不從心;國家民政部社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)司擔(dān)負(fù)老人褔?yán)ぷ髦?國家人社部的社會養(yǎng)老保險司擔(dān)負(fù)制訂社會養(yǎng)老保險股權(quán)投資基金方法、填補社會養(yǎng)老保險現(xiàn)行政策等崗位職責(zé)，各工作部門欠缺統(tǒng)一權(quán)威性的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)來機構(gòu)、融洽老齡化人口數(shù)量事務(wù)管理。

省、市、區(qū)縣三級老齡化工作中組織機構(gòu)也不絕統(tǒng)一，有些是歸口管理，有的建在民政，有的歸口民政管理方法但單獨開展工作;從機構(gòu)性質(zhì)看來，有些是國家公務(wù)員管理方法、有些是參公管理、有些是機關(guān)事業(yè)單位;從工作中實踐活動看來，這類“小馬拉大車”式的組織機構(gòu)和黨員干部配置，實難執(zhí)行推動老齡化人口數(shù)量管理的職能。此外，職責(zé)每日任務(wù)都不確立。

她提議，創(chuàng)立老齡化人口數(shù)量管理部，潛心老齡化人口問題。由老齡化人口數(shù)量管理部依據(jù)老齡化工作中的實際工作中行業(yè)內(nèi)設(shè)各部，將政府部門如今各職責(zé)組織所擔(dān)負(fù)的老年人口服務(wù)管理職責(zé)提取，開展統(tǒng)一管理方法，并理清機構(gòu)改革。當(dāng)今農(nóng)村基層老齡化組織較大 的難題便是定編錯亂、地域差別大。在創(chuàng)立老齡化人口數(shù)量管理部的前提條件下，各個開設(shè)相對性單獨組織，列入國家公務(wù)員或參公管理。

封面照片轉(zhuǎn)自：中國政府網(wǎng)，

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