國家民政部社區養老服務司副司長李邦華在接納光明網、中間電視廣播總服務臺新聞記者提出問題時就《養老機構管理辦法》在經營管理上的安全防范措施，及其新冠肺炎疫情產生以后，提高養老院的緊急和應急處置緊急事件工作能力層面干了哪新的要求干了詳細介紹。

李邦華：安全性大如天。習近平總書記在調查農村基層養老院的情況下以前提及過，社區養老服務組織要加強管理，提高安全防范意識，提升 服務水平，讓每一位老人都能日常生活得舒心、靜下心、溫馨，都能健康平安，福享幸福快樂晚年時期。安全性是一個確保和基礎，假如說沒有安全性，別的的實際意義就不會有了。為了更好地貫徹落實主席有關“舒心”的重要批示，就務必搞好養老院安全防范措施，這也是《辦法》修定的關鍵，關鍵具體來說是三個層面。

一是養老院的設施安全性，規定恪守安全性道德底線。養老院在工程建筑、消防安全、食品衛生安全、醫療服務、特種設備安全等層面合乎法律法規、政策法規和強制規范規定。做到這種規定，代表著養老院務必在有關設施和自然環境層面達標。2017年至今，為了更好地貫徹落實主席有關提升 養老院服務水平的重要批示，國家民政部會與有關部門進行了持續四年的專項整治。歷經近四年的安全性治理，共治理了40多萬元社區養老服務安全風險，在其中涉及到消防安全、設施的安全風險占大部分。自然大家講消防安全、食品衛生安全、設施機器設備的規定，在各行各業有專業的要求，《養老機構管理辦法》此次把這種有關行業的規定列入在其中，干了進一步的嚴格執行和確立。

二是服務項目經營安全性，《辦法》對養老院住院評定、簽署服務合同、服務標準、工作人員資質證書、解決應急處置緊急事件等層面健全了規定，提升了養老院服務項目個人行為的標準化管理。因為老人人體特性，在搬入養老院期內，非常容易在服務項目全過程中出現意外。《辦法》明確規定養老院理應根據推行24小時值勤，在公共場合安裝視頻監控系統設備，激勵購買保險責任保險等方法，減少經營風險性。

三是管控上突顯了對安全性事宜的管控，民政發覺養老院存有很有可能嚴重危害人身安全身心健康和人身安全安全隱患的，將規定其勒令時限糾正，貸款逾期不糾正的，勒令停產整頓。在《辦法》的法律依據中提升了對有關安全性事宜的懲罰內容。也要詳細介紹的是，去年年底公布的《養老機構服務安全基本規范》強制國家行業標準將于2022年1月1日執行，到時候《辦法》也將與這一強制國家行業標準的執行開展對接，未依照這一強制國家行業標準出示服務項目的，民政將依規給與行政許可。

總的來講，安全工作是養老院服務項目的道德底線，此次《辦法》假如大伙兒研讀得話，對安全性的注重是修定的重要內容。

在此次新冠肺炎疫情的防治工作上，大家數次開記者招待會跟大伙兒匯報有關的狀況。全國各地養老院在聯防聯控體制的統一部署下，采用了強有力的防控措施，養老院行業獲得了關鍵性的成效，但也顯現出養老院在公共性衛生應急工作能力和別的緊急事件解決應急處置層面的不夠。《辦法》立即匯總本次疫情防控中的成功經驗，做出了相對要求。

一是創建健全緊急事件應急管理規章制度。《辦法》聯系實際，規定養老院依規制訂洪澇災害、安全事故災禍、公共衛生服務惡性事件和社會發展安全事故等緊急事件應急方案，并在場地內配置警報系統和必需的搶險救援機器設備、設備，按時進行緊急事件應急預案演練。在其中洪澇災害包含強臺風、洪水災害、地震災害、山體滑坡等，安全事故災禍主要是火災事故，公共衛生服務惡性事件關鍵包含傳染性疾病、集體性不明原因病癥、重特大食材和職業中毒等，社會發展安全事故包含刑事案、群體事件等。緊急事件產生后，養老院理應馬上起動應急方案，采用避免 傷害擴張的必需應急處置對策，另外依據緊急事件解決管理方法職責權限向相關部門和民政匯報。

二是搞好突發性公共衛生服務惡性事件的解決應急處置工作中。老人是新冠肺炎疫情的易感人群，養老院也是人群聚集場地，依據新冠肺炎疫情防控實踐活動和呼吸道傳染病法規定，《辦法》對養老院傳染病防控明確提出了明確規定。《辦法》第二十條要求，養老院發覺老人為傳染性疾病患者或是疑是傳染性疾病患者的，理應立即向周邊的疾病防治操縱組織或是定點醫療機構匯報，相互配合執行環境衛生解決、防護等防止控制方法。養老院不接受有傳染疾病的老人，如果有傳染性疾病病癥應該是痊愈以后身心健康的情況，才可以搬入養老院。《辦法》關鍵處理的是在養老院內產生傳染疾病時該怎么辦，及其與呼吸道傳染病法等有關相關法律法規對接的難題。中后期為了更好地貫徹落實《辦法》有關應急管理緊急事件的規定，民政還將促進制訂有關的政策措施，包含提升全國各地養老院搶險救援體制，讓《辦法》要求認真落實，貫徹落實到關鍵點上。