前不久，北京民政協(xié)同北京養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會相互公布了今年度北京社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織失信黑名單信息內(nèi)容。它是自《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息管理使用辦法》（京民福發(fā)〔2018〕419號）今年一月執(zhí)行至今，民政局初次對外開放公布公布社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織個人信用信息。

此次發(fā)布的存有失信黑名單個人行為的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織現(xiàn)有13家，在其中12家存有一般失信黑名單個人行為，1家存有比較嚴(yán)重失信黑名單個人行為（A類），失信黑名單客觀事實包含從業(yè)工作人員未獲得定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)許可證書、藥物多頭管理、老年人離院未立即銷戶、安全消防存有安全隱患、自備井沒經(jīng)準(zhǔn)許私自采水等。

北京第一批失信黑名單養(yǎng)老院養(yǎng)老院名冊以下：

北京北京市豐臺區(qū)看丹養(yǎng)老公寓

北京西城區(qū)廣外養(yǎng)老公寓

北京北京順義采育鎮(zhèn)養(yǎng)老院

北京市頤康養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)站（有限合伙企業(yè)）

懷柔南房村幸福快樂晚年時期驛棧

西潞幼兒園園長者照顧管理中心

北京北京順義金鶴老年人養(yǎng)護(hù)院

北京北京朝陽區(qū)康夢圓國際性養(yǎng)老公寓

北京昌平太陽惠康養(yǎng)老公寓

北京市頤康養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)站（有限合伙企業(yè)）

北京北京市豐臺區(qū)看丹養(yǎng)老公寓

北京市海航嘉盛社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有限責(zé)任公司

北京房山康怡養(yǎng)老院

北京成都市張家灣鎮(zhèn)繞湖養(yǎng)老服務(wù)照顧管理中心

北京延慶縣百家店鎮(zhèn)養(yǎng)老院

此次失信人名單公示公告后，北京各個區(qū)民政將根據(jù)失信黑名單個人行為的類型和比較嚴(yán)重水平對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織執(zhí)行失信懲戒對策，失信黑名單社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織經(jīng)營補(bǔ)助領(lǐng)到及服務(wù)水平評星鑒定將遭受危害。

那麼那么問題來了

哪些的個人行為歸屬于失信黑名單個人行為？

失信黑名單個人行為與評星鑒定中間有哪些聯(lián)絡(luò)？

失信黑名單個人行為對領(lǐng)到經(jīng)營補(bǔ)助有什么危害？

諸位社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織責(zé)任人別著急，下邊北京養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會將為您逐一答疑解惑。

01哪些的個人行為歸屬于失信黑名單個人行為？

2018底，北京民政公布《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息管理使用辦法》，在其中明文規(guī)定了19項一般失信黑名單個人行為和11項比較嚴(yán)重失信黑名單個人行為（見下表）。

北京社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織失信黑名單信息內(nèi)容明細(xì)

特別提醒：

1. 對于11項比較嚴(yán)重失信黑名單個人行為，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織一旦被判斷，將立即納入北京社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織征信黑名單。

2. 進(jìn)到征信黑名單的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織，將被撤銷相對時間范圍內(nèi)獲得國家補(bǔ)貼的資質(zhì)。

3. 針對11項比較嚴(yán)重失信黑名單個人行為，又分成A、B兩大類：

出現(xiàn)A類比較嚴(yán)重失信黑名單個人行為的組織，遞交相對整頓原材料，且經(jīng)核準(zhǔn)核查根據(jù)后，持續(xù)2年無基礎(chǔ)失信黑名單信息內(nèi)容紀(jì)錄的，可撤出征信黑名單；

出現(xiàn)B類比較嚴(yán)重失信黑名單個人行為的組織，沒法撤出信用黑名單，追究其其法律依據(jù)，另外其法人代表和負(fù)責(zé)人也將進(jìn)到征信黑名單，執(zhí)行個人信用懲罰，不可出任別的企業(yè)的法人代表、責(zé)任人或是高級技術(shù)人員，亦不得在公司法人出任公司監(jiān)事職位。

4. 針對失信黑名單信息內(nèi)容紀(jì)錄較多的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織，將被列入有關(guān)部門的關(guān)鍵管控目標(biāo)，給與增加抽樣檢查查驗占比和次數(shù)、限定申請辦理國家補(bǔ)貼資產(chǎn)適用等懲治對策。

5. 針對持續(xù)一年之上沒有失信黑名單信息內(nèi)容紀(jì)錄的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織，區(qū)民政應(yīng)給與資產(chǎn)適用、優(yōu)先選擇列入評優(yōu)評先范疇等獎賞對策。

02失信黑名單個人行為與評星鑒定中間有哪些聯(lián)絡(luò)？

今年一月，經(jīng)北京民政準(zhǔn)許，北京養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會公布了《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級評定實施辦法（試行）》。該文件確立列出來了養(yǎng)老院申請辦理星評的標(biāo)準(zhǔn)、停止星評和撤銷星評的三類情況。

1、申請辦理星評標(biāo)準(zhǔn)：包含但不限于近三年內(nèi)未產(chǎn)生服務(wù)水平、健康安全、自然環(huán)境保

護(hù)等層面重特大事故責(zé)任。

2、停止星評：三年內(nèi)產(chǎn)生重特大事故責(zé)任的；三年內(nèi)產(chǎn)生欺老虐老個人行為；審查中出示虛報申請材料，有仿冒相關(guān)檔案文件等徇私舞弊個人行為的；存有法律法規(guī)、政策法規(guī)、規(guī)章制度要求的別的違紀(jì)行為。

3、撤銷星評：產(chǎn)生致死人數(shù)1人之上的重特大安全性事故責(zé)任、不法騙領(lǐng)騙取政府部門存量資金、產(chǎn)生施暴、懲罰等欺老虐老個人行為等情況被列入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織征信黑名單的，被撤銷評星資質(zhì)的養(yǎng)老院，三年內(nèi)不可申請辦理評星鑒定。

從而，如養(yǎng)老院產(chǎn)生之上失信黑名單個人行為，將有可能喪失申請辦理評星鑒定的資質(zhì)，產(chǎn)生比較嚴(yán)重的失信黑名單個人行為將被撤銷已獲得的評星。

03失信黑名單個人行為對領(lǐng)到經(jīng)營補(bǔ)助有什么危害？

今年一月，《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運營補(bǔ)貼管理辦法》 （京民福發(fā)〔2018〕411號）宣布執(zhí)行。原文中確立了經(jīng)營補(bǔ)助分成養(yǎng)老院收住服務(wù)項目目標(biāo)健康狀況、服務(wù)水平評星鑒定、個人信用情況、健康服務(wù)工作能力4個層面。在其中，評星鑒定是享有補(bǔ)助的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)老院務(wù)必獲得一星級及之上，即可領(lǐng)取補(bǔ)助。

如養(yǎng)老院產(chǎn)生失信黑名單個人行為，將有可能不具有申請辦理星評的標(biāo)準(zhǔn)，沒法獲得補(bǔ)助資質(zhì)。如產(chǎn)生比較嚴(yán)重失信黑名單個人行為造成 被撤銷星評，則持續(xù)三年喪失領(lǐng)取補(bǔ)助資質(zhì)。

除此之外，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織的失信黑名單個人行為也將立即危害個人信用情況層面的補(bǔ)助額度：

產(chǎn)生一般失信黑名單個人行為第17條“未按照規(guī)定執(zhí)行緊急事件匯報規(guī)章制度”、第18條“未按具體醫(yī)院病床全額選購養(yǎng)老院綜合性責(zé)任保險”的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織，沒法領(lǐng)取經(jīng)營補(bǔ)助；

養(yǎng)老院產(chǎn)生安全性事故責(zé)任，撤銷自事故責(zé)任產(chǎn)生生效日一年內(nèi)的經(jīng)營補(bǔ)助獲得資質(zhì)；產(chǎn)生安全性事故責(zé)任造成 1人（含）之上身亡的，撤銷最少2年的經(jīng)營補(bǔ)助獲得資質(zhì)。

一樣，針對持續(xù)一年、三年、五年內(nèi)沒有基礎(chǔ)失信黑名單信息內(nèi)容紀(jì)錄的養(yǎng)老院，不但具有補(bǔ)助資質(zhì)，還可享有每床每個月50元、一百元、150元的個人信用補(bǔ)助。

綜上所述，北京養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會真心實意提示全省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織，一定把誠實守信、遵紀(jì)守法做為全部工作中的操守，提升自身建設(shè)，提升服務(wù)水平，確保老人合法權(quán)利，不做危害服務(wù)項目目標(biāo)利益的違規(guī)操作。北京養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會也將依照《北京養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)誠信自律公約》有關(guān)規(guī)定，搞好制造行業(yè)誠實守信自我約束管控和正確引導(dǎo)，與全體人員理事單位攜手并肩構(gòu)建北京養(yǎng)老服務(wù)體系優(yōu)良和睦氣氛。

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