“據(jù)不徹底統(tǒng)計(jì)分析，全國(guó)各地早已有近20個(gè)省份頒布了‘兒女護(hù)理假’有關(guān)的實(shí)際要求，但上海市迄今都還沒有關(guān)現(xiàn)行政策。設(shè)定護(hù)理假既是實(shí)際所需，也可以反映社會(huì)發(fā)展應(yīng)對(duì)老齡化問題的積極心態(tài)和人性化服務(wù)。”在上海人民代表陳泉來看，上海市是我國(guó)最早進(jìn)到人口老齡化的大城市，也是在我國(guó)人口老齡化水平最大的大中型大城市。老人的隨同就診和住院治療保養(yǎng)，已變成日常生活的疑難問題。

因此，2021年上海市兩會(huì)召開，陳泉遞交了推動(dòng)上海市“兒女護(hù)理假”有關(guān)現(xiàn)行政策的提議。她明確提出，兒女護(hù)理假不適合局限性在獨(dú)生子人群，覆蓋面積也需從爸爸媽媽住院治療保養(yǎng)擴(kuò)張到隨同爸爸媽媽醫(yī)院門診就診。

陳泉剖析稱，從別的省份早已頒布的有關(guān)現(xiàn)行政策看來，“兒女護(hù)理假”的實(shí)際要求各有不同，關(guān)鍵反映在是不是局限性在獨(dú)生子范疇、是不是有薪、實(shí)際日數(shù)等的差別上?！耙徊糠质》莸膬号o(hù)理假僅對(duì)于獨(dú)生子，可是上海市人均壽命在全國(guó)各地處于領(lǐng)跑，一部分六零后、70后非獨(dú)生子并未到法定退休年齡、爸爸媽媽在世，一樣存有看護(hù)爸爸媽媽就診的要求，此外，上海有很多年青或青壯年的外來人員，也存有非獨(dú)生子但爸爸媽媽陪同在當(dāng)?shù)囟ň?、就診的狀況?！?/p>

她還發(fā)覺，現(xiàn)階段早已頒布的兒女護(hù)理假，大部分對(duì)于爸爸媽媽的住院治療保養(yǎng)?？墒窃诰唧w日常生活，隨同醫(yī)院門診就診是在住院治療保養(yǎng)以前的關(guān)鍵步驟。因?yàn)獒t(yī)院門診的智能化系統(tǒng)、數(shù)字化日益普及化，客觀性上給老年人獨(dú)自一人就診導(dǎo)致了難度系數(shù)，另外一些常規(guī)體檢新項(xiàng)目，如提高CT等，都明確規(guī)定有親屬隨同及其法定監(jiān)護(hù)人簽名后才可以查驗(yàn)，這種都產(chǎn)生了兒女隨同就診的具體要求。

對(duì)于所述難題，她提意見：“兒女護(hù)理假”現(xiàn)行政策遮蓋的群體目標(biāo)不局限性在獨(dú)生子范圍，只是朝向在當(dāng)?shù)胤懂爟?nèi)定居、工作中的60歲之上老年人兒女。范疇包含醫(yī)院門診就診，而不僅局限性在住院治療保養(yǎng)。

她進(jìn)一步建言獻(xiàn)策稱，上海市的兒女護(hù)理假可依據(jù)目標(biāo)范疇、看護(hù)種類、病癥類型等，推行階梯性暑假?！耙话愣?，基本手術(shù)住院時(shí)間在5天上下，充分考慮肺炎疫情后上海醫(yī)院對(duì)住院治療患者都僅容許一人看護(hù)，且半途不可以拆換，提議住院治療陪護(hù)假為5天，醫(yī)院門診陪護(hù)假為三天，重大疾病可依據(jù)診療單位的具體工作經(jīng)驗(yàn)，酌情考慮提升?！?/p>

據(jù)新聞媒體，盡管全國(guó)各地的兒女護(hù)理假現(xiàn)行政策得到社會(huì)發(fā)展廣泛認(rèn)同和五星好評(píng)，但在執(zhí)行實(shí)際效果上并不盡如人意。一個(gè)實(shí)際難題是，此規(guī)章制度讓公司擔(dān)負(fù)了高些的勞動(dòng)力成本費(fèi)。二者怎樣均衡?兒女護(hù)理假怎樣防止僅僅“看起來很美”?

陳泉表明，頒布兒女護(hù)理假有關(guān)要求最重要的實(shí)際意義取決于保證在造成該類要求時(shí)，用人公司不可以任何借口，阻攔本人的休假個(gè)人行為。但該現(xiàn)行政策的確也給公司、企業(yè)的一切正常工作中產(chǎn)生了一定的危害，秉著不給公司提升額外負(fù)擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)，兒女護(hù)理假是不是有薪，可由企業(yè)單位依據(jù)本身狀況追究其，但不可危害休假個(gè)人在各種評(píng)定和年終績(jī)效評(píng)定的結(jié)果。另外，為了更好地防止出現(xiàn)“有法難依”的狀況，假如因而造成了一定的收益危害，可根據(jù)公司開具證明的方法，在本年度個(gè)人所得稅中給予抵稅。

她還明確提出，休假個(gè)人理應(yīng)在休假后，遞交醫(yī)院門診有關(guān)醫(yī)治憑證，如老年人的門診病歷、住院治療紀(jì)錄等，做為銷假根據(jù)。針對(duì)重疾必須增加有關(guān)暑假的，可請(qǐng)政府部門衛(wèi)生行政部門對(duì)疾病、現(xiàn)病史范疇給予要求。針對(duì)有悖誠(chéng)實(shí)信用原則標(biāo)準(zhǔn)、違背法律法規(guī)、出示虛報(bào)證實(shí)而得到不善利益者，理應(yīng)列入個(gè)人征信報(bào)告系統(tǒng)軟件，對(duì)失信黑名單中國(guó)公民給予封禁。