“據不徹底統(tǒng)計分析，全國各地早已有近20個省份頒布了‘兒女護理假’有關的實際要求，但上海市迄今都還沒有關現行政策。設定護理假既是實際所需，也可以反映社會發(fā)展應對老齡化問題的積極心態(tài)和人性化服務。”在上海人民代表陳泉來看，上海市是我國最早進到人口老齡化的大城市，也是在我國人口老齡化水平最大的大中型大城市。老人的隨同就診和住院治療保養(yǎng)，已變成日常生活的疑難問題。

因此，2021年上海市兩會召開，陳泉遞交了推動上海市“兒女護理假”有關現行政策的提議。她明確提出，兒女護理假不適合局限性在獨生子人群，覆蓋面積也需從爸爸媽媽住院治療保養(yǎng)擴張到隨同爸爸媽媽醫(yī)院門診就診。

陳泉剖析稱，從別的省份早已頒布的有關現行政策看來，“兒女護理假”的實際要求各有不同，關鍵反映在是不是局限性在獨生子范疇、是不是有薪、實際日數等的差別上。“一部分省份的兒女護理假僅對于獨生子，可是上海市人均壽命在全國各地處于領跑，一部分六零后、70后非獨生子并未到法定退休年齡、爸爸媽媽在世，一樣存有看護爸爸媽媽就診的要求，此外，上海有很多年青或青壯年的外來人員，也存有非獨生子但爸爸媽媽陪同在當地定居、就診的狀況。”

她還發(fā)覺，現階段早已頒布的兒女護理假，大部分對于爸爸媽媽的住院治療保養(yǎng)。可是在具體日常生活，隨同醫(yī)院門診就診是在住院治療保養(yǎng)以前的關鍵步驟。因為醫(yī)院門診的智能化系統(tǒng)、數字化日益普及化，客觀性上給老年人獨自一人就診導致了難度系數，另外一些常規(guī)體檢新項目，如提高CT等，都明確規(guī)定有親屬隨同及其法定監(jiān)護人簽名后才可以查驗，這種都產生了兒女隨同就診的具體要求。

對于所述難題，她提意見：“兒女護理假”現行政策遮蓋的群體目標不局限性在獨生子范圍，只是朝向在當地范疇內定居、工作中的60歲之上老年人兒女。范疇包含醫(yī)院門診就診，而不僅局限性在住院治療保養(yǎng)。

她進一步建言獻策稱，上海市的兒女護理假可依據目標范疇、看護種類、病癥類型等，推行階梯性暑假。“一般而言，基本手術住院時間在5天上下，充分考慮肺炎疫情后上海醫(yī)院對住院治療患者都僅容許一人看護，且半途不可以拆換，提議住院治療陪護假為5天，醫(yī)院門診陪護假為三天，重大疾病可依據診療單位的具體工作經驗，酌情考慮提升。”

據新聞媒體，盡管全國各地的兒女護理假現行政策得到社會發(fā)展廣泛認同和五星好評，但在執(zhí)行實際效果上并不盡如人意。一個實際難題是，此規(guī)章制度讓公司擔負了高些的勞動力成本費。二者怎樣均衡?兒女護理假怎樣防止僅僅“看起來很美”?

陳泉表明，頒布兒女護理假有關要求最重要的實際意義取決于保證在造成該類要求時，用人公司不可以任何借口，阻攔本人的休假個人行為。但該現行政策的確也給公司、企業(yè)的一切正常工作中產生了一定的危害，秉著不給公司提升額外負擔的標準，兒女護理假是不是有薪，可由企業(yè)單位依據本身狀況追究其，但不可危害休假個人在各種評定和年終績效評定的結果。另外，為了更好地防止出現“有法難依”的狀況，假如因而造成了一定的收益危害，可根據公司開具證明的方法，在本年度個人所得稅中給予抵稅。

她還明確提出，休假個人理應在休假后，遞交醫(yī)院門診有關醫(yī)治憑證，如老年人的門診病歷、住院治療紀錄等，做為銷假根據。針對重疾必須增加有關暑假的，可請政府部門衛(wèi)生行政部門對疾病、現病史范疇給予要求。針對有悖誠實信用原則標準、違背法律法規(guī)、出示虛報證實而得到不善利益者，理應列入個人征信報告系統(tǒng)軟件，對失信黑名單中國公民給予封禁。