為從容應(yīng)對社會老齡化，依照黨的十九大決策部署，近日，黨中央、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》最近至2022年，中后期至2035年，長期未來展望至2050年，是到本世紀中葉在我國從容應(yīng)對社會老齡化的戰(zhàn)略、綜合型、規(guī)范性文檔。

《規(guī)劃》強調(diào)，社會老齡化是社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵發(fā)展趨勢，是人類發(fā)展史發(fā)展的反映，也是將來較長一段階段在我國的我國基本國情。社會老齡化對經(jīng)濟形勢全行業(yè)、社會經(jīng)濟發(fā)展各階段、社會文化各個方面甚至我國整體實力和競爭力，都具備深刻影響，挑戰(zhàn)與機會共存。

《規(guī)劃》注重，從容應(yīng)對社會老齡化，是落實以老百姓為管理中心的發(fā)展思想的本質(zhì)規(guī)定，是完成經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的必需確保，是維護保養(yǎng)國防安全和社會和諧平穩(wěn)的重要舉措。要依照經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)定，堅持不懈以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級性改革創(chuàng)新為主導線，搭建管長久的規(guī)章制度架構(gòu)，制訂見成效的重特大現(xiàn)行政策，堅持不懈從容應(yīng)對、資源共享、量力適當、自主創(chuàng)新對外開放的基本準則，擺脫一條社會主義民主解決社會老齡化路面。

《規(guī)劃》確立了從容應(yīng)對社會老齡化的發(fā)展戰(zhàn)略，即從容應(yīng)對社會老齡化的規(guī)章制度基本不斷推進，財富貯備日益充足，人力資源持續(xù)提高，高新科技支撐點更為強有力，商品和服務(wù)項目豐富多彩高品質(zhì)，社會現(xiàn)狀環(huán)境優(yōu)美友善，社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢自始至終與社會老齡化過程相一致，成功完工社會主義社會智能化大國，完成中華文化民族復興的強國夢。到2022年，在我國從容應(yīng)對社會老齡化的規(guī)章制度架構(gòu)基本創(chuàng)建;到2035年，從容應(yīng)對社會老齡化的規(guī)章制度分配更為科學研究合理;到本世紀中葉，與社會主義社會智能化大國相一致的解決社會老齡化規(guī)章制度分配完善完善。

《規(guī)劃》從五個層面布署了解決社會老齡化的實際工作目標。

一是壓實解決社會老齡化的國際儲備貯備。

根據(jù)擴張總產(chǎn)量、結(jié)構(gòu)合理、提高產(chǎn)量，完成社會經(jīng)濟與社會老齡化相一致。根據(jù)健全國民生產(chǎn)總值分派管理體系，提升政府部門、公司、住戶中間的分派布局，平穩(wěn)提升養(yǎng)老服務(wù)財富貯備。完善更為公正更可持續(xù)性的社會保障部規(guī)章制度，不斷提高全體人員老百姓的福址水準。

二是改進社會老齡化情況下的人力資本合理提供。

根據(jù)提升 出世人口質(zhì)量、提高增加人力資本品質(zhì)、搭建老有所學的終生學習管理體系，提升 在我國人力資源管理能力素質(zhì)。推動人力資源管理綜合利用，完成更高品質(zhì)和更為充分就業(yè)，保證 從容應(yīng)對社會老齡化的人力資源管理總產(chǎn)量足、素養(yǎng)高。

三是打造出高品質(zhì)的為老服務(wù)項目和商品提供管理體系。

積極主動推動全民健康基本建設(shè)，創(chuàng)建和健全包含健康教育知識、疾病防治、病癥醫(yī)治、康復醫(yī)學、長期性照料、安寧療護的綜合性、持續(xù)的養(yǎng)生健康保障體系。完善以家居為基本、小區(qū)為借助、組織充足發(fā)展趨勢、醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合的多層面社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理體系，多種渠道、多行業(yè)擴張智能養(yǎng)老商品和服務(wù)項目提供，提高商品和服務(wù)水平。

四是加強解決社會老齡化的高新科技自主創(chuàng)新能力。

深層次執(zhí)行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略定位，把技術(shù)革新做為從容應(yīng)對社會老齡化的第一驅(qū)動力和發(fā)展戰(zhàn)略支撐點，全方位提高社會經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈管理體系智能化系統(tǒng)水準。提升 老年人服務(wù)項目現(xiàn)代化、信息化管理水準，增加養(yǎng)生健康高新科技支撐點幅度，提升老年人輔助技術(shù)研發(fā)和運用。

五是搭建養(yǎng)老服務(wù)、孝老、尊老的社會現(xiàn)狀。

加強解決社會老齡化的法治環(huán)境，確保老人合法權(quán)利。搭建家中適用管理體系，基本建設(shè)老年人友善型社會發(fā)展，產(chǎn)生老人、家中、社會發(fā)展、政府部門相互參加的良好環(huán)境。

《規(guī)劃》規(guī)定，堅持不懈黨對從容應(yīng)對社會老齡化工作中的領(lǐng)導干部，堅持不懈黨建負責人親自抓、負總責，加強地市政府貫徹落實整體規(guī)劃的監(jiān)督責任，進一步健全機構(gòu)聯(lián)動機制。推動國際交流，促進與“一帶一路”有關(guān)我國進行解決社會老齡化的現(xiàn)行政策會話和項目路演。挑選有特性和象征性的地區(qū)開展解決社會老齡化工作中綜合性自主創(chuàng)新示范點。不斷完善工作方案、執(zhí)行管控和考評問責制度，加強對整體規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)管，保證 整體規(guī)劃貫徹落實。